國際在線：全國食品安全宣傳周啟動 新法被寄予厚望

　　國際在線報道（記者 任杰）：“2015中國食品安全宣傳周活動”今天（15日）在北京啟動。中國國務(wù)院副總理汪洋表示，要以即將實(shí)施的新《食品安全法》為契機(jī)，以最嚴(yán)厲的處罰和最嚴(yán)肅的追責(zé)，應(yīng)對、解決人民群眾關(guān)切的食品安全問題。

　　近年來，“毒牛奶”、“毒大米”等食品安全問題不斷曝光，如何保障“舌尖上的安全”，成為中國人最關(guān)注、也最憂慮的社會議題之一：

　　“吃的東西不要吃到激素啊！”

　　“蔬菜盡量不要有農(nóng)藥殘留。”

　　“希望自己能吃的健康。”

　　“不要吃到地溝油。”

　　今天啟動的“2015中國食品安全宣傳周”，將“尚德守法，全面提升食品安全法治化水平”定為主題。中國國務(wù)院副總理汪洋在北京出席宣傳周的主場活動時說，食品安全關(guān)系人民群眾的切身利益。他指出，今年4月經(jīng)中國全國人大常委會審議通過的新《食品安全法》，是國家依法治理食品安全問題的利器，政府要以“四個最嚴(yán)”做原則，讓老百姓吃得安心：“在我們這個食品生產(chǎn)消費(fèi)的大國，在當(dāng)前食品安全問題易發(fā)、多發(fā)的歷史階段，治理食品安全必須用好法治手段。我們要以新修訂的《食品安全法》為起點(diǎn)，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾舌尖上的安全。”

　　據(jù)了解，這是中國時隔6年對《食品安全法》進(jìn)行的全面修訂。即將在今年10月實(shí)施的新法，被稱作“史上最嚴(yán)”的《食品安全法》。它突出預(yù)防為先，強(qiáng)調(diào)建立更嚴(yán)格的法律責(zé)任制度和食品安全制度共治體系。具體而言，新法明確提出食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人，建立食品安全追溯體系；首次規(guī)定，劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜瓜果生產(chǎn)；網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺，應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全責(zé)任。而從監(jiān)管方面看，新法明確了政府的行政責(zé)任，如果發(fā)生重大食品安全問題，公務(wù)人員可被開除，直至追究刑事責(zé)任。

　　中國法學(xué)會食品安全法研究中心主任王偉國認(rèn)為，保障食品安全，首要的是要以嚴(yán)厲的追責(zé)手段約束食品生產(chǎn)者：“對于違法生產(chǎn)經(jīng)營者，我們要給他建立一個誠信檔案，通報有關(guān)的金融部門，使得他這個失信行為，違法行為，與他的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，使他今后的經(jīng)濟(jì)行為受到制約。”

　　有專家表示，新的《食品安全法》體現(xiàn)了社會共治精神，它動員消費(fèi)者協(xié)會、食品生產(chǎn)行業(yè)組織等機(jī)構(gòu)參與解決食品安全問題，鼓勵、獎勵社會公眾舉報食品安全問題。國家行政學(xué)院法學(xué)專家胡穎廉認(rèn)為，新法大幅提高了民事懲罰力度，能更好地保護(hù)公眾權(quán)益，“民事賠償責(zé)任有一個較大幅度的提高，過去是（貨值金額）10倍賠償，現(xiàn)在要提高到30倍，這能調(diào)動消費(fèi)者的積極性，（鼓勵他們）來維權(quán)、打假。”

　　法律專家指出，良法還需好的執(zhí)行，政府部門如何實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動，避免監(jiān)管漏洞，這直接關(guān)系到新的《食品安全法》能發(fā)揮多大效力。