近百萬億投入彰顯為民本色

國務院新聞辦公室9月12日舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，財政部部長藍佛安表示，“十四五”時期，國家財政實力持續增強，效能不斷提升，財政作為國家治理基礎和重要支柱的作用進一步凸顯，為推動黨和國家事業行穩致遠提供了堅實的保障，為滿足人民群眾美好期盼提供了堅強的支撐。

國家財政實力持續增強，不僅體現在全國一般公共預算收入預計達106萬億元、比“十三五”時期增長約19%的數字上，更彰顯于近百萬億元民生投入所傳遞的深刻價值取向，是始終服務于人民對美好生活的向往。這份厚重的民生賬本，詮釋了大國財政的為民本色。

民生投入是丈量發展溫度、檢驗政策初心最為直觀的標尺。“十四五”期間，將70%以上的全國一般公共預算支出持續投入民生領域，這不是簡單的財政分配問題，而是發展觀、政績觀、權力觀在財政領域的集中體現。它意味著財政資源配置的重心，已經從傳統的基礎設施建設，全面轉向人的全面發展。教育支出20.5萬億元，社會保障和就業支出19.6萬億元，衛生健康支出10.6萬億元，住房保障支出4萬億元，這些數據指向的不是冰冷的統計報表，而是億萬人民實實在在的獲得感、幸福感、安全感。正如財政部部長藍佛安所言：“國家財政賬本里，分量最重、成色最足的始終是民生。”這種“民生優先”的支出結構，標志著我國已經構建起以人的現代化為核心的新型財政投入格局。

民生政策落地見效，靠的是精準施策和制度創新。近百萬億民生投入能否真正轉化為人民群眾的福祉，關鍵在于政策的精準性和制度的科學性。“十四五”時期，不僅加大財政投入總量，更在提升資金使用效能上實現突破。國家安排1000億元發放育兒補貼、200億元逐步推行免費學前教育，這些舉措看似規模不大，卻體現了國家對人口發展戰略的深遠考量，反映了財政政策從“普惠”走向“精準”的重大轉變。在稅制改革中，增設3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除，大幅提高“一老一小”三項專項附加扣除標準，累計超6700萬人受益。這種“減稅”與“投入”并舉的政策組合，展現了現代財政工具的多樣性和靈活性。這些創新實踐充分證明，良好的民生財政不僅是舍得投入，更是要善于投入，懂得如何通過制度設計讓每一分錢都花出最大效益。

民生持續改善，需要財政可持續性作為堅實保障。民生投入不是一次性工程，而是需要長期堅持的國家戰略。這就決定了民生財政必須建立在可持續的財政基礎之上。從2024年數據看，16個省份財政收入比2020年增長20%以上，這種穩健的財政增收態勢，為民生投入的可持續性提供了堅實保障。更重要的是，我國財政政策始終堅持統籌考慮防風險和促發展，始終留有后手，這種審慎而果斷的財政管理哲學，使得民生投入不會因為經濟波動而大起大落，而是保持穩定增長的態勢，而這種財政可持續性，正是民生保障制度能夠行穩致遠的根本所在。

中國近百萬億的民生投入，是立足中國國情、體現中國特色社會主義制度優越性的重大創新。隨著我國財政實力的進一步增強和財稅體制改革的深化，民生財政必將更加成熟定型，更好滿足人民對美好生活的向往，彰顯大國財政的為民本色。

作者：劉金輝（武漢市江漢區“西北湖學社”團隊、區委組織部）