市場監管總局強化綜合治理 整治直播電商虛假營銷、假冒偽劣問題

中國經濟網北京9月23日訊（記者 佟明彪）23日，市場監管總局集中發布一批直播電商典型案例。市場監管總局網監司副司長劉軍衛介紹了近期市場監管部門對直播電商的監管情況。

劉軍衛表示，從監管中掌握的實際情況和市場監管總局發布的幾批案例分析，在直播電商領域，虛假營銷和假冒偽劣兩類問題相對突出。

針對這一情況市場監管總局將堅持問題導向，強化綜合治理，強力整治直播電商亂象，營造良好的網絡交易環境和消費環境，保護消費者和經營者合法權益，促進直播電商行業健康發展。

一是落實直播電商平臺合規管理主體責任。按照分層分級、層級對應合規監管要求，綜合運用合規指導、行政約談、行政處罰、媒體曝光等手段，指導督促直播電商平臺企業加強合規管理制度機制建設，完善內部合規體系，提升合規管理能力和水平。加大對直播電商領域產品質量、食品安全專項抽查抽檢頻次和力度，并關聯對應的平臺企業向社會公示。督促平臺企業依法履行平臺內經營者資質審核義務，定期開展核驗更新和動態監測，確保入網經營主體身份信息真實有效。

二是保持嚴厲打擊違法違規行為的高壓態勢。健全“線上發現、線下追查、線下發現、線上管控”的直播電商一體化監管體制，對于直播間運營者、主播、平臺內商家等主體違法違規行為，堅決予以打擊。對于直播電商平臺，對其未依法履行資質審核義務、未依法對平臺內經營者侵害消費者合法權益行為采取措施、禁限售商品管控不力等行為進行重點核查，證據確鑿、造成嚴重后果的，將依法堅決立案查處。

三是強化部門協同和區域聯動。充分發揮協調機制、聯席會議作用，會同多部門，強化信息互通、風險會商、監管聯動，在人、物、網、號等監管上形成組合拳，合力推進直播電商行業治理。壓實屬地監管責任，強化重大案件提級管轄、掛牌督辦，加強跨地域信息共享和協同配合，著力破解直播電商跨行業、跨區域監管難題。

據了解，各地市場監管部門也在加強直播電商監管方面進行了機制、體系建設的探索。

福建省市場監管局黨組成員、副局長王文生介紹稱，面對直播電商快速發展中出現的各類問題，福建省市場監管局成立直播電商行業專項治理工作領導小組，積極構建“源頭防范、精準監管、全鏈整治、多元共治”的監管治理體系。出臺包含24項具體要求的網絡直播營銷活動合規指引，劃定清晰的合規邊界。全省召開42場行政指導會，壓實平臺主體責任，推動“合規經營”成為行業共識，從源頭上降低違法風險。

上海市市場監管局二級巡視員陶愛蓮表示，上海市場監管部門持續加大直播電商監測監管力度，嚴厲打擊虛假營銷等違法違規行為，建立了綜合監管機制、定期體檢機制、協同共治機制和全鏈條處置機制，今年以來共查辦直播相關案件50件。

據劉軍衛介紹，近期，市場監管總局會同國家網信辦起草的《直播電商監督管理辦法》將正式發布，該辦法進一步明確直播電商平臺、直播間運營者、直播營銷人員及其服務機構等主體的法律責任，強化了監督管理手段，明確了監管部門與平臺之間的聯動處置機制，構建全鏈條責任體系，形成監管執法閉環。此外，《直播電商平臺服務管理基本要求》《網絡交易合規數據報送規范》兩項國家標準已完成立項，正在加快推進起草制定。