全國政協(xié)委員全忠：為呼倫湖生態(tài)治理綠色答卷作貢獻

　　作為北方生態(tài)安全屏障中的重要一環(huán)，目前，呼倫湖的治理已邁入2.0時代。全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境科學研究院正高級工程師路全忠在全國兩會期間表示，呼倫湖的治理目標已從單純提升水質(zhì)指標轉向更注重水生態(tài)建設，開啟了科學化、系統(tǒng)化治理的新篇章。

　　呼倫湖，這片被譽為“草原之腎”的瑰寶，靜臥在內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾草原西部。作為我國第五大湖泊和北方第一大湖泊，它曾以2339平方千米的遼闊水域滋養(yǎng)著草原生靈。

　　然而，2002年至2012年間，周期性干旱和人為干擾讓呼倫湖陷入危機：水位連續(xù)下降、湖面縮減、濕地萎縮、野生動物銳減等，生態(tài)平衡岌岌可危。

　　“‘一湖一策’就是針對呼倫湖這些具體問題提出的。如在治理中實施了生態(tài)補水工程、污水處理項目等，以解決水量和水質(zhì)問題?！甭啡艺f，呼倫湖是我國北方第一大淡水湖，其水量和生態(tài)受上游來水影響大?！耙缓徊摺背浞挚紤]到這一特性，從流域角度出發(fā)，統(tǒng)籌考慮克魯倫河、烏爾遜河等上游河流的水量和水質(zhì)，以及濕地、沙地、草原和森林與河湖的關系，推進全流域綜合治理。

　　據(jù)介紹，在呼倫湖治理中，“一湖一策”涵蓋了草原生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、管護能力建設、環(huán)境整治、科研監(jiān)測、濕地生態(tài)系統(tǒng)恢復和水資源保障等多個方面。

　　例如，實施草原禁牧和草畜平衡、取締關停環(huán)湖餐飲旅游經(jīng)營企業(yè)、建設污水處理廠及再生水回用項目等。此外，呼倫貝爾市成立專項領導小組，打破“多頭治水”困局，實現(xiàn)“一件事由一個部門來管”將治理任務納入考核，推動了全流域一體化保護治理工作。

　　截至目前，呼倫湖流域已實施59個治理項目，累計投資近60億元。監(jiān)測顯示，呼倫湖水面擴大至2244.3平方千米，水量達139.7億立方米，接近歷史最高水平。

　　科學治理：從水質(zhì)考核到水生態(tài)評價

　　呼倫湖的治理邁入了全新階段還要回溯到2021年。

　　針對呼倫湖來水有機污染物濃度本底高，現(xiàn)有的地表水環(huán)境質(zhì)量標準難以全面反映其治理成效的特殊問題，在科學論證的基礎上，2021年8月生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《呼倫湖水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量試點考核方案》，呼倫湖成為全國首個水生態(tài)環(huán)境評價考核試點湖泊。

　　與單純的水質(zhì)考核不同，按照水資源、水環(huán)境、水生態(tài)統(tǒng)籌治理要求，系統(tǒng)開展水文水資源、水質(zhì)、水生生物、生境等指標監(jiān)測評價考核工作，更能科學、客觀、全面評價呼倫湖水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。

　　近年來，呼倫湖的治理理念實現(xiàn)了從“聚焦水質(zhì)”到“重視水生態(tài)”的跨越式轉變。幾年試點實踐充分證明，這一科學治理路徑為呼倫湖帶來了顯著成效。

　　2025年，呼倫貝爾市市長及永乾代表市政府內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市第五屆人民代表大會第五次會議上向大會作政府工作報告時指出，呼倫湖湖體水量、水面面積保持穩(wěn)定。

　　如今，呼倫湖國家級自然保護區(qū)煥發(fā)出勃勃生機：鳥類種類增至345種，魚兒暢游的種類達到39種，哺乳動物也增至38種。曾經(jīng)消失多年的兔猻悄然回歸，鴻雁則在沼澤地上筑起了新巢，仿佛為這片草原譜寫著一曲生態(tài)復蘇的贊歌。

　　久久為功：破解藍藻水華之困

　　盡管呼倫湖生態(tài)環(huán)境綜合治理取得了一定成效，但路全忠指出，近年來，呼倫湖藍藻水華頻次和持續(xù)時間有所增加問題仍需關注。

　　據(jù)了解，2023年夏季，呼倫湖多次發(fā)生藍藻水華，不僅破壞水生態(tài)系統(tǒng)，還導致水質(zhì)惡化，影響水體感官性狀。

　　有關研究報告指出呼倫湖兼具內(nèi)陸湖和外流湖特征，水體更新周期長達30年，蒸發(fā)量遠大于降水量，導致氮、磷等物質(zhì)含量較高，長期處于中度富營養(yǎng)化狀態(tài)，為藻類繁殖提供了條件。目前，水溫、光照等氣候因素成為藍藻水華的主導誘因，而水生生物結構不合理、自我修復功能差進一步加劇了問題。

　　通過近五年監(jiān)測，呼倫湖大型浮游動物如枝角類、橈足類的生物量持續(xù)偏低，魚類群落結構不合理且小型化趨勢嚴重，是藍藻水華頻發(fā)的關鍵原因。

　　路全忠說：“大型浮游動物本應以浮游植物為食，起到控制藍藻的作用，但小型魚類對其形成巨大捕食壓力，削弱了這一生態(tài)功能?！?/p>

　　歷史上，呼倫湖漁業(yè)資源豐富，大型魚類比例曾達30%以上。但到了2013年，這一比例已不足3%，魚類小型化問題愈發(fā)突出。

　　“呼倫湖治理仍需久久為功，唯有如此，這片‘草原之腎’才能真正重現(xiàn)生機?！甭啡冶硎?。

　　2024年全國兩會上，路全忠提交了開展呼倫湖生態(tài)捕撈的提案。他指出，僅靠自然修復解決魚類小型化問題可能需要漫長周期且效果不穩(wěn)定。建議在科學評估的基礎上，通過生態(tài)捕撈控制小型魚類增長，優(yōu)化魚類群落結構，從而提高浮游動物種群數(shù)量，緩解藍藻水華發(fā)生強度，為呼倫湖生態(tài)修復提供科學路徑。

　　據(jù)悉，提案被國家有關部門答復。目前，當?shù)貪O業(yè)部門積極開展相關工作，經(jīng)論證后按程序實施。相信隨著治理工作的持續(xù)深化，呼倫湖生態(tài)治理的“綠色答卷”將書寫出更加亮眼的成績。