工信部消費品司副司長高伏在第十二屆中國面制品大會及第十一屆冷凍與冷藏食品大會上發言。記者 張欣瑜\攝
中國經濟網9月11日訊（記者 張欣瑜）方便食品行業還應在保持行業創新，提升現代企業管理，公眾科普宣傳等方面繼續努力。到“十二五”末期，方便食品制造業的產值規模要達到5300億，年均增長30%，其中方便面行業銷售收入要1000億元。工信部消費品司副司長高伏在9月6日召開的第十二屆中國面制品大會及第十一屆冷凍與冷藏食品大會上表示。點擊進入專題
以下是文字實錄：
尊敬的潘部長、錢會長，各位來賓，朋友們，大家上午！
第十二屆中國面制品大會、第十一屆冷凍與冷藏食品產業大會今天在這里召開，數百名面制品及冷凍冷藏食品行業的優秀代表及企業家齊聚一堂，共同探討面制品及冷凍冷藏食品行業的發展，把握機遇，應對挑戰，這是一次展望未來的盛會，也為進一步推動面制品及冷凍冷藏食品行業的合作交流提供了很好的平臺。
在這里，我受工業信息化部消費品工業司王司長的委托，本來他來參加這個會議，昨天臨時有一個部長的工作，要求他一起去，所以昨天出差了，受王司長委托代表工信部消費品司對大會的召開表示衷心的祝賀，向榮獲中國方便食品20年特別貢獻獎的行業領軍者致以崇高的敬意，向多年來一直為面制品及冷凍冷藏食品行業辛勤耕耘的企業家和企業員工表示敬意，向關心和支持面制品及冷凍冷藏食品行業健康發展的各界人士，向與會的專家學者和新聞界的朋友們表示衷心的感謝！
面制品與冷凍冷藏行業是與廣大人民群眾生活息息相關的重要民生產業，也是食品領域發展最快的行業之一，剛才潘部長已經在這方面回顧很多了。近年來，在黨中央、國務院的關心和社會各界的支持下，以面制品與冷凍冷藏為主的方便食品行業，著力提升發展質量，行業面貌有了很大的改變，發展呈現了良好的局面。
目前，我國方便食品行業在產品的品種、質量、數量、生產工藝、技術創新、企業管理等方面都取得了顯著的成就，涌現出了像康師傅、今麥郎、白象、統一、三全、思念等一批龍頭企業，還有數量眾多的中小企業，眾星捧月。
方便食品行業的發展對滿足人們對食品消費方便快捷需要的作用和影響在進一步的擴大，特別是在救災救濟、應急保障方面的作用尤為突出，不可替代。與此同時，面對發展的新形勢，我們也還看到存在著一些突出的問題值得行業上下共同給予關注。
第一，企業的自主創新還有待加強。盡管我國方便食品產業在生產工藝、產品風味、研發上已處于較為領先的地位，但是在產品創新能力方面橫向比較與日本、韓國等同業者相比仍存在著一定的差距，創新是永恒的主題。
第二，現代的管理還有待提升。消費者對方便食品安全仍存在一些疑慮，企業在生產條件、檢測能力、質量的追溯制度等制度建設方面還有待不管的完善。也還存在著個別生產企業誠信意識淡漠，濫用食品添加劑等違法違規行為還偶有發生。
第三，行業面向公眾的科普宣傳還做的不夠。加大方便食品產業的公眾科普宣傳，擴大影響，樹立行業的健康形象顯得尤為重要。為加快我國食品工業的調整，建設現代食品工業體系，實現持續健康發展，去年底，國家發改委工業和信息化部共同組織編制并發布了食品工業的“十二五”發展規劃，規劃確立了食品工業發展要遵循安全、衛生、營養、健康，科技支撐、創新發展；統籌堅固、協調發展；綜合利用、綠色發展的原則，對方便食品制造業提出了明確的發展目標，這個發展目標是全行業的共同智慧，是廣泛征求了意見，由業界同仁倡導提出來的。
一是，進一步發展常溫方便主食產品，改變傳統方便面高油脂和缺乏維生素、礦物質及纖維素結構性營養問題，提高產品質量，提升產品檔次，改變常溫方便食品產品同質化、低水平惡性競爭的局面。二是，加快方便食品新產品的開發，像多品種、營養化、高品質的方向發展，積極發展風味獨特、營養健康的休閑食品，開發風味多樣，營養強化的焙烤食品，滿足市場需求。三是規劃必須要“十二五”末期方便食品制造業的產值規模達到5300億，年均增長30%，其中方便面行業銷售收入要1000億元。
實現以上目標，面制品行業需要通過創新強化產品健康安全的特征，又要凝聚全行業的智慧和力量，強化企業自律和誠信，促進行業加快由數量擴張向質量效益和科學消費的轉變。借這個機會我再對這個行業“十二五”的發展再提幾點建議：
一，要著力提高發展的質量水平。“十二五”時期是我國食品工業發展的重要戰略機遇期，隨著社會經濟的發展、人民群眾生活水平的提高，新興市場快速擴張，市場需求不斷擴大，產品推陳出新加速，產業升級壓力加大，面對新的形勢，方便食品行業要把加強企業的生產設施和產品檢測條件的建設，推行生產環節的質量控制先進管理方法，加快推動企業誠信建設作為現階段行業發展的重要內容。通過全面推動規劃實施，提升行業的發展質量水平。
二，要著力完善食品安全體系。健全的質量安全體系是方便行業持續健康發展之本。“十二五”期間方便食品行業要認真的貫徹執行相關工業的產業政策，規范行業投資行為，通過繼續完善標準體系建設，著力的提升生產經營管理水平，圍繞改進管理、提高素質、實施以對標達標為主要內容的企業技術改造，重點加強企業檢測能力建設，滿足企業對原輔料、半成品成品等質量安全指標的快速檢測檢驗的需要，構建制度完善的風險可控，監管有效的質量安全保障體系。
三，要著力增強自主創新能力。科技創新是食品行業轉型升級的關鍵環節和可持續發展的重要支撐。“十二五”期間方便食品行業要加快建設科技創新與服務平臺，大力的培養創新型人才和推進關鍵技術自主創新產業化，增強企業的自主創新能力，要積極的探索多種形式的產學研用聯合創新的機制，建立以企業為主體，科研院所和大專院校為技術依托的創新戰略聯盟，促進科技與產業的有機銜接。要加快提升行業整體技術裝備水平，重點突破食品裝備數字化設計與先進制造智能控制與過程檢測、節能減排、質量控制、檢測與監測、安全衛生等關鍵裝備和配套基礎，加快裝備自主化的進程。
四，要著力推進產業的結構調整。結構調整是轉變方便食品行業發展方式的著力點和重要的基礎。“十二五”期間鼓勵企業通過兼并重組完善企業的組織結構，支持骨干企業做強，中型企業做大，小型企業做精，引導和推動優勢企業實施強強聯合，兼并重組，提高產業的集中度，培育產業集群，推進集約化經營、規模化發展。大力實施品牌戰略，提升文化內涵，促進傳統米面和雜糧主食的工業化、方便化、大眾化，提高即時性，保證品質。加快系列化、多元化、營養化、專業化產品的開發，發展各種面制品產品，提升產品檔次，積極發展方便米飯米粉產品，積極開發多種風味的速凍，擴大規模，改善工藝。
五，要著力推進誠信建設。推進企業誠信體系建設是系統有效解決食品安全問題的基礎和重要抓手，是落實企業主體責任的具體體現，是保障食品質量安全的一項治本之策。“十二五”期間方便食品行業要認真的貫徹實施食品安全法及其實施條例，完善企業制度建設，完善內部的質量控制和質量追溯企業。加快指導企業建立和完善誠信制度，推動實施新版的JMP和SUCCP的管理，切實加快推動規模以上的企業逐步建立誠信管理體系。同時從政府推動方面還將加強分類監管和市場退出機制的建立。
最后預祝這次大會取得圓滿成功。謝謝大家！
（責任編輯：佟曉群）
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