國(guó)家工商總局副局長(zhǎng) 王東峰
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月12日訊（記者 梁麗霞） “2009中國(guó)食品安全高層論壇”今日舉行。國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)王東峰指出，按照《食品安全法》的規(guī)定，工商行政管理機(jī)關(guān)承擔(dān)著流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管職責(zé)，食品質(zhì)量方面的一些問(wèn)題容易在流通環(huán)節(jié)顯現(xiàn)，工商行政管理機(jī)關(guān)要努力“把好關(guān)”。
對(duì)流通環(huán)節(jié)食品的入市、交易和退市進(jìn)行全程監(jiān)管
王東峰坦言，流通環(huán)節(jié)是保障食品安全的重要組成部分，上連生產(chǎn)環(huán)節(jié)，下接消費(fèi)環(huán)節(jié)，特別是食品質(zhì)量方面的一些問(wèn)題容易在流通環(huán)節(jié)顯現(xiàn)。工商行政管理機(jī)關(guān)作為流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)，不僅要強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品的日常管理，對(duì)市場(chǎng)檢查執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)通報(bào)反饋相關(guān)職能部門(mén)，促進(jìn)源頭治理，而且更要對(duì)流通環(huán)節(jié)食品的入市、交易和退市進(jìn)行全程監(jiān)管。
工商行政管理機(jī)要嚴(yán)格把好食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體資格；加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶口管理，大力推行食品經(jīng)營(yíng)主體信用分類監(jiān)管；嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)者自律管理，加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管力度；嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為，加大食品市場(chǎng)日常巡查力度。特別是要加強(qiáng)基層日常監(jiān)管執(zhí)法，將監(jiān)管重心下移，嚴(yán)格落實(shí)基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，以“六查六看”為主要內(nèi)容，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展市場(chǎng)巡查。集中執(zhí)法力量，狠抓食品安全大要案件的查辦工作，特別要抓好對(duì)大要案件的排查和查處工作，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品等違法行為。對(duì)典型案件要通過(guò)電視、報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)站等媒體適時(shí)向社會(huì)公布，有效震懾違法分子；對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)依法移交公安機(jī)關(guān)。在依法監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者履行法定義務(wù)和責(zé)任的同時(shí)，還要積極支持和服務(wù)食品經(jīng)營(yíng)者，促進(jìn)食品企業(yè)和產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，切實(shí)做到對(duì)法律負(fù)責(zé)和對(duì)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，依法維護(hù)食品市場(chǎng)秩序。
建立健全食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”
王東峰表示，《食品安全法》對(duì)食品安全監(jiān)管制度和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)提出了明確要求。工商行政管理機(jī)關(guān)在結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管實(shí)際，進(jìn)一步總結(jié)過(guò)去監(jiān)管執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，在長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制上下功夫，主要是建立健全和落實(shí)好“八項(xiàng)制度”。
一是建立健全食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格規(guī)范食品許可和登記注冊(cè)行為；
二是建立健全食品市場(chǎng)質(zhì)量準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者切實(shí)把好食品質(zhì)量關(guān)；
三是建立健全食品市場(chǎng)巡查監(jiān)管制度，嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為；
四是建立健全流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作制度，嚴(yán)格食品質(zhì)量監(jiān)管；
五是建立健全食品市場(chǎng)分類監(jiān)管制度，嚴(yán)格食品市場(chǎng)日常規(guī)范管理；
六是建立健全食品安全預(yù)警和應(yīng)急制度，嚴(yán)格防范和處置食品安全突發(fā)問(wèn)題；
七是建立健全食品安全廣告管理制度，嚴(yán)格規(guī)范和監(jiān)管食品廣告行為；
八是建立健全食品安全監(jiān)管部門(mén)協(xié)作制度，嚴(yán)格履行和落實(shí)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合職責(zé)。通過(guò)制度建設(shè)，切實(shí)提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化水平，為加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管提供機(jī)制保障。特別是要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制和強(qiáng)化工作措施，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處、取得實(shí)效，不斷提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管水平。
“2009中國(guó)食品安全高層論壇”是由衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社聯(lián)合主辦，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)承辦。論壇的主題是“食品安全：在法律和責(zé)任的道路上”。來(lái)自各部委、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的嘉賓以及著名專家學(xué)者等圍繞《食品安全法》相關(guān)話題展開(kāi)了廣泛而深入的討論。
（責(zé)任編輯：梁麗霞）
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