以舊換新政策持續激發居民消費潛力

　　本報記者 劉 萌

　　見習記者 何成浩

　　“最近趁著國補和節假日活動，給家里換了一臺掃地機器人。”家住北京的李女士告訴《證券日報》記者，享受“國補+門店補貼+舊品抵扣”優惠后，大約省了1700元。

　　這是今年以來我國加力擴圍實施消費品以舊換新政策，持續促消費、惠民生的縮影。國家統計局最新數據顯示，今年前三季度，以舊換新政策涉及的限額以上單位家用電器和音像器材類、文化辦公用品類、家具類、通訊器材類商品零售額均保持兩位數增長；此外，截至9月10日，今年全國汽車以舊換新申請量已突破830萬份，相當于每天有超過3萬人申請換新車。

　　從家電到汽車，從數碼產品到綠色建材，多地在擴大補貼范圍、優化流程環節、強化金融支持等方面不斷創新舉措，持續激活消費潛能。

　　國研新經濟研究院創始院長朱克力在接受《證券日報》記者采訪時表示，以舊換新政策為消費增長和相關行業帶來多方面積極影響。從消費端看，補貼降低了居民購買新品的門檻，特別是家電、汽車等耐用消費品，價格優勢促使消費者提前換購或升級產品。從行業端看，政策效應沿產業鏈傳導，推動零部件制造、物流回收等環節同步擴容，帶動了就業和投資增長。

　　據國家統計局數據，前三季度，最終消費支出對經濟增長貢獻率達53.5%，比上年全年提升9.0個百分點。

　　中信證券首席經濟學家明明對《證券日報》記者表示，今年以來各地區各部門深入實施消費品以舊換新政策，對穩定消費增長發揮了關鍵作用。

　　“去年全年社會消費品零售總額同比增長3.5%，今年前三季度達到4.5%，政策拉動效應十分顯著。今年以舊換新政策擴圍至數碼產品，有效帶動了通訊器材零售高增長?！泵髅鞅硎尽?/p>

　　今年，國家發展改革委會同財政部，分四批向地方下達了3000億元超長期特別國債資金支持消費品以舊換新加力擴圍，以“真金白銀”助力居民消費需求釋放。

　　朱克力表示，從長遠看，需構建市場主導、政策輔助的長效機制。例如，可探索將補貼與碳積分、綠色消費認證結合，建立多層次激勵體系。同時，要強化回收體系建設，推動形成良性循環。

　　對于如何進一步提升政策效能，中央財經大學副教授劉春生對《證券日報》記者表示，一方面要增強居民收入預期和消費信貸支持，穩定消費信心；另一方面，要進一步完善產品更新、回收體系及金融配套，提升企業參與積極性。

　　朱克力認為，以舊換新政策實施應更加注重結構優化，將資源向綠色智能等重點領域傾斜。通過強化部門協同和市場聯動，消費增長的內生動力將更強、更可持續。

　　“總體來看，前三季度消費市場穩中有進，結構優化趨勢明顯。隨著年末消費旺季到來，消費品以舊換新政策將繼續發揮積極作用，為全年經濟穩增長提供有力支撐?！眲⒋荷硎?。