中新網北京1月14日電 北京市交通委今天表示，《北京市貫徹〈道路旅客運輸及客運站管理規定〉的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)已發布施行，提出推動行業規模化發展，建立北京市道路客運行業智能化監管體系，并提高道路客運行業新能源車輛的比例。同時，鼓勵環京護城河地區特別是京冀、京津地區間開展省際定制客運服務。
推動行業規模化發展
為貫徹落實交通運輸部新修訂施行的《道路旅客運輸及客運站管理規定》，北京市交通委員會根據相關法規規章，結合北京城市戰略定位和道路客運行業實際，制定并印發了《實施意見》，進一步加大交通行業的“放管服”改革力度，激發客運市場活力，為民眾出行提供更好的服務保障。
《實施意見》對“發揮道路客運在綜合交通運輸體系的作用和比較優勢，進一步深化道路客運行業改革，推動行業規模化發展，放寬企業經營自主權，鼓勵創新拓展新業務”進行了詳細闡述，明確北京市道路客運分為省際道路客運、市內道路客運和客運站(點)三類，其中市內道路客運又分為市內班車客運和市內包車客運兩類。
《實施意見》提出，北京市道路客運行業發展將堅持有序發展、規模化發展這一主線，不斷深化行業改革，實現道路客運轉型升級。鼓勵發展龍頭骨干企業，禁止掛靠經營；簡化許可程序，縮短辦理時限；放寬經營限制，試行旅游班車客運和包車客運車輛多資質管理，實現車輛資源的有效整合和充分利用。
鼓勵開展省際定制客運服務
《實施意見》鼓勵并規范發展定制客運。省際客運班線、省際旅游客運班線、市內旅游客運班線可開展定制客運服務，并明確要求定制客運車輛應使用7座及以上的客車。定制客運業務應當使用企業自有車輛開展經營活動，并接入符合國家和本市要求的定制客運網絡信息服務電子商務平臺，禁止掛靠經營。
《實施意見》提出，進出京定制客運車輛應按備案的途經線路、客運站(點)運營。鼓勵環京護城河地區特別是京冀、京津地區間開展省際定制客運服務。
同時，從嚴管控800公里以上班線準入，鼓勵班線經營者有序退出800公里以上客運班線和臥鋪客車運營，對于現有班線的剩余運力，支持依法轉為包車客運運力，在有效化解客運安全風險的基礎上進一步減輕企業負擔。
《實施意見》鼓勵發展旅游客運班線、旅游包車，進一步滿足北京城區與郊區景區之間、周邊省市地區景區之間的游客出行需求；鼓勵普通包車開展通勤服務，著力解決中心城區與京津冀地區之間、市內辦公集中地與居住地之間的通勤出行需求。鼓勵市內短途接駁客運在首都功能核心區以外，且公共交通覆蓋不足的區域有序發展。
《實施意見》鼓勵適度發展首都機場、大興機場與周邊省市地區之間和京郊與津冀毗鄰縣之間的短途省際客運班線，滿足毗鄰地區間居民出行需求和道路客運與航空客運接駁需求。鼓勵客運站拓展旅游集散、郵政、快遞等服務功能，提升資源利用。
建立智能化監管體系
《實施意見》提出，建立北京市道路客運行業智能化監管體系，督導企業推進智能視頻監控報警裝置的安裝與應用，提升道路客運車輛安全科技保障能力。綜合運用信息技術和大數據，為及時查處道路客運違法違規行為提供技術支撐。同時，不斷優化道路客運行業車輛的能源結構，提高道路客運行業新能源車輛的比例。
《實施意見》梳理細化各方主體責任，加強對所屬營運車輛和駕駛員的管理，落實車輛動態監控，嚴格執行對乘客身份信息、行李物品的檢查核驗等。
交通部門要求，道路客運行業要全面做好疫情防控的各項措施和保障，確保乘客出行安全。
（責任編輯：魏金金）
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