張德江：著力發揮立法引領和推動作用，確保重大改革于法有據、順利實施

　　3月11日下午3時，第十三屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，全國人大常委會委員長張德江同志作全國人大常委會工作報告。

　　以下為直播實錄：

　　張德江：

　　（二）著力發揮立法引領和推動作用，確保重大改革于法有據、順利實施

　　保證國家監察體制改革依法進行。貫徹黨中央關于深化國家監察體制改革的重大決策部署，先后作出在北京市、山西省、浙江省開展改革試點和在全國各地推開的決定，為改革試點工作有序推進提供法律支持。積極做好監察法立法工作，經過兩次認真審議和公開征求意見，常委會決定將監察法草案提請本次會議審議。

　　完善授權決定和改革決定工作機制。針對與現行法律規定不一致、修改法律尚不成熟、需要先行先試的改革舉措，依法作出授權決定或改革決定。適時聽取審議試點工作情況報告，加強監督和成效評估。對需要繼續探索的改革舉措，決定延長試點期限或納入新的試點加以完善。對實踐證明行之有效的改革舉措，通過修改完善相關法律予以復制推廣。五年來，共作出21件授權決定和改革決定，涉及自由貿易試驗區、農村集體土地制度、司法體制、國防和軍隊等方面的一批重大改革。

　　加強涉及改革的法律立改廢釋工作。對相關法律不適應改革需要的個別條款，采取統籌修改法律的方式一并作出修改。五年來，共審議通過15個統籌修改法律的決定，涉及修改法律95件次，持續推進行政審批、職業資格認定等方面改革，激發市場和社會活力。落實黨中央改革調整生育政策的重大部署，及時作出決議，修改人口與計劃生育法。決定廢止有關勞動教養的法律規定。對刑法、刑事訴訟法的有關條款作出解釋。