新華社北京7月8日電(國(guó)際觀察)為世界經(jīng)濟(jì)前行指引航向——解讀習(xí)主席在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人漢堡峰會(huì)上的講話
新華社記者趙卓昀 劉健
國(guó)家主席習(xí)近平7日在德國(guó)漢堡出席二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十二次峰會(huì)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)G20要堅(jiān)持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)大方向，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)掘新動(dòng)力，使世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加包容，完善全球經(jīng)濟(jì)治理。
專家認(rèn)為，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好但不確定性仍存的背景下，習(xí)主席的講話精準(zhǔn)把脈全球經(jīng)濟(jì)，提出的四點(diǎn)主張切中要害、切實(shí)可行，為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行指明了方向。
習(xí)主席為何要強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持開放的大方向？中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲所所長(zhǎng)崔洪建說(shuō)，經(jīng)濟(jì)全球化本就是以開放型的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向?yàn)榛緝?nèi)容。然而，近年來(lái)部分西方國(guó)家遇到一些問(wèn)題，因此出現(xiàn)了保護(hù)主義或者說(shuō)對(duì)外封閉的勢(shì)頭，這實(shí)際上對(duì)開放型的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向構(gòu)成了威脅。
崔洪建指出，在全球金融危機(jī)爆發(fā)前，世界經(jīng)濟(jì)之所以能保持較快速度的增長(zhǎng)，一個(gè)重要原因就是在開放前提下的相互交換不斷加強(qiáng)，比如貿(mào)易和投資以及人員流動(dòng)，這給很多國(guó)家?guī)?lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。如果放棄開放型的發(fā)展方向，大家都把門關(guān)起來(lái)，只謀求自身發(fā)展，代價(jià)就是犧牲相互之間的交換，由此帶來(lái)的惡果已經(jīng)體現(xiàn)在這幾年世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的減速上。
“所以，G20面臨一個(gè)非常重要的使命，就是如何就保持開放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向達(dá)成一種共識(shí)。只有就開放的大方向達(dá)成共識(shí)，才能讓世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的勢(shì)頭保持穩(wěn)定。”崔洪建說(shuō)。
明確了方向，還需要?jiǎng)恿ΑＡ?xí)主席指出了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩個(gè)新的動(dòng)力來(lái)源：一是創(chuàng)新，要抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新工業(yè)革命的重要機(jī)遇；二是要更好地解決發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的雙贏。
崔洪建說(shuō)，上次杭州峰會(huì)和這次漢堡峰會(huì)都提到了“聯(lián)動(dòng)”。創(chuàng)新需要聯(lián)動(dòng)發(fā)展，因?yàn)閯?chuàng)新不是一個(gè)國(guó)家的事情。尤其是在現(xiàn)在這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息溝通非常密集，只有聯(lián)動(dòng)才能形成合力，相互啟發(fā)，才能更好地把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院特聘研究員賈秀東說(shuō)，只有發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能擴(kuò)大需求，擴(kuò)大市場(chǎng)。這對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)，包括對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)都有好處。“習(xí)主席強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和發(fā)展是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大動(dòng)力，這確實(shí)非常有針對(duì)性。”
如同在許多其他國(guó)際場(chǎng)合一樣，習(xí)主席在此次講話中再次強(qiáng)調(diào)了增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)包容性的重要意義。
崔洪建說(shuō)，現(xiàn)在一些國(guó)家出現(xiàn)了不少社會(huì)問(wèn)題，甚至反映到其政治層面。這是因?yàn)橹耙欢螘r(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，但卻在分配層面引發(fā)了不夠公平的問(wèn)題。資本在追求效益的同時(shí)，往往會(huì)忽略公平，但從政治角度來(lái)看，社會(huì)又必須維護(hù)勞動(dòng)者的基本權(quán)益，還要保持就業(yè)增長(zhǎng)，這就帶來(lái)一些矛盾。
“西方國(guó)家近來(lái)一些重大政治事件都深刻反映出習(xí)主席這次講話中提到的三組矛盾：公平和效率的矛盾，資本和勞動(dòng)的矛盾，技術(shù)和就業(yè)的矛盾。要解決這些問(wèn)題，關(guān)鍵在于兩個(gè)詞：一個(gè)是包容，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是排外也不是排他的，一定要讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果和社會(huì)的獲得感能更密切地聯(lián)系起來(lái)；另一個(gè)就是開放，如果不能通過(guò)生產(chǎn)要素的充分流動(dòng)和有效配置來(lái)確保財(cái)富的均衡化，就很難保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障之間的平衡。”崔洪建說(shuō)。
習(xí)主席談到的最后一點(diǎn)是全球經(jīng)濟(jì)治理。崔洪建說(shuō)，西方在遭遇金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，不得不擴(kuò)大全球經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)，因?yàn)樗鼈冇泻芏鄦?wèn)題已經(jīng)解決不了，需要讓快速發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)體參與其中。
“G20在國(guó)際舞臺(tái)上重要性增強(qiáng)，這本身就體現(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)治理的民主化、均衡化和包容化，改變了過(guò)去由少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家說(shuō)了算的局面，可以把更多來(lái)自不同地區(qū)、處于不同發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)體的意見匯集到一起，相互協(xié)調(diào)政策，推動(dòng)相關(guān)改革，從而改善世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多動(dòng)力。”崔洪建說(shuō)。
賈秀東指出，在改善全球經(jīng)濟(jì)治理方面，中國(guó)以自身的智慧和行動(dòng)作出了重要貢獻(xiàn)。一方面，中國(guó)積極參與G20議題的設(shè)置，準(zhǔn)確把脈世界經(jīng)濟(jì)，主動(dòng)提出中國(guó)方案。中國(guó)在這方面做的大量工作有目共睹。另一方面，中國(guó)對(duì)于自己提出的主張一直身體力行，比如始終致力于貿(mào)易自由化、投資便利化，積極推動(dòng)區(qū)域和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，在創(chuàng)新和發(fā)展方面履行G20峰會(huì)確定的指導(dǎo)性意見等。此外，中國(guó)還為許多發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了力所能及的幫助。
