在日前舉行的“人大指數(shù)”發(fā)布會(huì)上,中國(guó)人民大學(xué)課題組發(fā)布了全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)指數(shù)和中國(guó)城市CSG(雙碳-社會(huì)-治理)指數(shù)兩項(xiàng)最新研究成果。
全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)指數(shù)由中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)研究團(tuán)隊(duì)研發(fā),其中指數(shù)的指標(biāo)選取主要依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》中的指導(dǎo)性意見(jiàn),綜合指標(biāo)體系包含高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)和充分開(kāi)放三個(gè)維度,并在這三個(gè)維度下構(gòu)建10個(gè)一級(jí)指標(biāo)、28個(gè)二級(jí)指標(biāo)和45個(gè)三級(jí)指標(biāo),旨在盡可能全面地測(cè)度我國(guó)296個(gè)城市融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的水平。
與會(huì)專家表示,全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)指數(shù)緊扣國(guó)家推進(jìn)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的需求,精準(zhǔn)聚焦區(qū)域市場(chǎng)差異、制度公平性不足等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,填補(bǔ)了該領(lǐng)域從地級(jí)市維度量化研究的空白,兼具戰(zhàn)略高度與實(shí)踐價(jià)值。專家指出,該指數(shù)既能動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展、預(yù)判改革方向,為政府制定差異化區(qū)域政策、破除省際壁壘提供數(shù)據(jù)支撐,也為地方明確短板、社會(huì)資本把握投資機(jī)遇提供指引。
中國(guó)城市CSG(雙碳-社會(huì)-治理)指數(shù)由中國(guó)人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院聯(lián)合全球能源戰(zhàn)略研究中心和CSG研究團(tuán)隊(duì)共同研發(fā)。
課題組立足全球可持續(xù)發(fā)展議程演進(jìn)與中國(guó)“雙碳”目標(biāo)落地需求,創(chuàng)新構(gòu)建雙碳、社會(huì)、治理三維協(xié)同評(píng)價(jià)體系。課題組搭建了包含3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)、74個(gè)三級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)框架,對(duì)全國(guó)296個(gè)地級(jí)及以上城市進(jìn)行全面評(píng)估,深度刻畫(huà)中國(guó)城市在綠色轉(zhuǎn)型、社會(huì)進(jìn)步與治理現(xiàn)代化中的發(fā)展情況與區(qū)域差異。
CSG指數(shù)構(gòu)建了“雙碳引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型、社會(huì)保障公平福祉、治理支撐制度落實(shí)”的動(dòng)態(tài)閉環(huán),填補(bǔ)了城市層面可持續(xù)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)的理論空白。此外,CSG指數(shù)為區(qū)域協(xié)調(diào)與分類治理提供了系統(tǒng)化路徑,建立起多主體協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的共同語(yǔ)言。
專家們認(rèn)為,該指數(shù)的優(yōu)勢(shì)在于立足城市微觀視角,從與人們生活息息相關(guān)的城市維度開(kāi)展“雙碳”治理評(píng)價(jià),更能反映切身感受,同時(shí)實(shí)踐導(dǎo)向突出,能為不同城市、行業(yè)及企業(yè)提供多維度精準(zhǔn)指導(dǎo),助力“雙碳”目標(biāo)落實(shí)與企業(yè)轉(zhuǎn)型。(金輝)