農(nóng)村資源資產(chǎn)是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。面對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中長(zhǎng)期存在的難題，該如何有效破解？作為全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整市試點(diǎn)市，江西省新余市以制度創(chuàng)新為基、數(shù)字技術(shù)為翼、群眾受益為本，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資產(chǎn)從“沉睡”到增值、從分散到融合的轉(zhuǎn)變，為盤活農(nóng)村資源探索出一條解題之路。
盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)是優(yōu)化資源配置、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)移和農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易需求顯著上升。然而，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易長(zhǎng)期面臨“三難”：信息不對(duì)稱導(dǎo)致交易難、程序不規(guī)范引發(fā)糾紛多、資產(chǎn)價(jià)值難以市場(chǎng)化體現(xiàn)。
解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的問(wèn)題，根本要靠深化改革。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易難題該怎樣破解？交易公開化、透明化和公平化該如何保障？農(nóng)民獲得感體現(xiàn)在哪里？
近年來(lái)，江西省新余市以入選全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整市試點(diǎn)為契機(jī)，采取“政府搭臺(tái)+市場(chǎng)唱戲”的方式，建成由市到村垂直聯(lián)網(wǎng)、覆蓋全面的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系和服務(wù)平臺(tái)，蹚出一條促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的新路子。截至今年10月31日，新余市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)累計(jì)掛牌3742筆，成交2795筆，成交金額32430.82萬(wàn)元。
改革破冰
2023年11月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將新余市列為全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整市試點(diǎn)，這是江西省唯一試點(diǎn)市。
國(guó)家試點(diǎn)為何花落新余？“農(nóng)村最大的資源是土地和房屋，但過(guò)去這些資產(chǎn)‘沉睡’的多，流動(dòng)的少，價(jià)值難以顯化。”新余市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局四級(jí)調(diào)研員陳大和說(shuō)，早在2021年，新余就在渝水區(qū)大膽探索、先行先試，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作走在江西省前列。“全國(guó)試點(diǎn)提的是規(guī)范化，改革基礎(chǔ)較好的新余水到渠成。”
提及改革前的陣痛，時(shí)任渝水區(qū)委副書記潘麗云記憶猶新。2019年在渝水區(qū)走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，他見(jiàn)過(guò)太多“抽屜合同”：某村100余畝山地承包價(jià)30年不變，每畝年租金僅24元；某鎮(zhèn)水庫(kù)被私下轉(zhuǎn)包4次，原始合同早已失蹤。“當(dāng)時(shí)，不少農(nóng)村集體資產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)時(shí)存在發(fā)包合同不規(guī)范、拖欠承包款等問(wèn)題，基層群眾反映強(qiáng)烈，相關(guān)信訪事項(xiàng)一度達(dá)到200多件。”
農(nóng)村集體資產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)亟待規(guī)范，國(guó)家、省級(jí)層面的政策為新余指明了方向。國(guó)務(wù)院辦公廳2014年發(fā)布的《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)》明確提出，扎實(shí)做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)工作。2015年江西省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出鼓勵(lì)多種形式的合作共建和區(qū)域聯(lián)建。2021年中央一號(hào)文件提出，加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，提供綜合性交易服務(wù)……
新余決心將改革作為回應(yīng)群眾關(guān)切、破解“三農(nóng)”難題、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的“關(guān)鍵一招”。2020年底，新余以渝水區(qū)為改革試點(diǎn)，采取政府授權(quán)、公司運(yùn)作的模式，初步搭建起農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。2021年3月8日，渝水區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心（2025年6月更名為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心）正式掛牌成立。隨后，新余發(fā)揮市一級(jí)統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)，按照“建制縣區(qū)獨(dú)立建+功能縣區(qū)合作建”的思路，于2022年1月成立分宜縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。同年，新余高新區(qū)、仙女湖區(qū)先后通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式委托渝水區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心開展交易。新余由此在江西率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心縣區(qū)全覆蓋。
為確保農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易有序進(jìn)行，新余出臺(tái)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法，明確交易對(duì)象、主體和步驟。交易品種涵蓋農(nóng)戶承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、“四荒”使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等，要求村集體資產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)必須全部進(jìn)場(chǎng)交易，鼓勵(lì)個(gè)人產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)場(chǎng)交易。
“市級(jí)統(tǒng)籌、縣區(qū)運(yùn)營(yíng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、村級(jí)采集”四級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系成為新余一大亮點(diǎn)：市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)，推動(dòng)全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè)；縣區(qū)設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)交易受理、信息發(fā)布等具體實(shí)施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站審核交易信息，確保數(shù)據(jù)真實(shí)；村級(jí)設(shè)立信息服務(wù)員，收集上報(bào)流轉(zhuǎn)交易信息。
新余市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)經(jīng)與政改科負(fù)責(zé)人朱小蓮說(shuō)，2023年被列入全國(guó)試點(diǎn)以來(lái)，新余重點(diǎn)強(qiáng)化交易服務(wù)和監(jiān)督管理，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范化運(yùn)作。目前，新余已建成市級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心1個(gè)，縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心2個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站38個(gè)，村級(jí)信息服務(wù)室415個(gè)，實(shí)現(xiàn)交易服務(wù)全覆蓋。
數(shù)字賦能
“當(dāng)前價(jià)468元/畝/年，起拍價(jià)150元/畝/年”，2020年12月23日，當(dāng)渝水區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心大屏幕上顯示上述字樣時(shí)，在場(chǎng)人員不禁發(fā)出驚嘆聲。當(dāng)天，渝水區(qū)下村鎮(zhèn)南村村45畝山地經(jīng)過(guò)13名競(jìng)拍者34輪手機(jī)競(jìng)價(jià)，最終以每畝每年468元的價(jià)格被一位種植戶收入囊中，溢價(jià)率超200%。
這是新余市第一筆通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)成交的地塊。南村村黨支部書記廖圳古至今記得當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景：“山地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)還能像商品一樣在網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，確實(shí)很新鮮。”
得益于數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易如同插上了“翅膀”。記者在渝水區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心大廳看到，電子屏幕上滾動(dòng)顯示著各類流轉(zhuǎn)信息，土地位置、面積、用途、流轉(zhuǎn)方式、底價(jià)等一目了然。隨著市縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心門戶網(wǎng)站、業(yè)務(wù)交易平臺(tái)、統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)相繼建成，新余市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系連結(jié)成“一張網(wǎng)”，打破時(shí)間和空間的限制，實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、資金結(jié)算、數(shù)據(jù)分析、檔案管理等功能集成化、智能化。
“如今有了數(shù)字農(nóng)交這個(gè)平臺(tái)，徹底解決了信息閉塞問(wèn)題。”霞貢村黨支部書記黃海星說(shuō)。霞貢村橘園之前由于管理粗放，經(jīng)濟(jì)效益一般。承包合約到期后，村會(huì)計(jì)整理好果園面積、價(jià)格等信息經(jīng)鄉(xiāng)里審核后，上傳到分宜縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心掛牌，很快匹配到市里的一位種植戶，橘園最終以每年3萬(wàn)元的價(jià)格成功流轉(zhuǎn)。最近，霞貢村推動(dòng)蔬菜大棚流轉(zhuǎn)的消息發(fā)布后，有多位市內(nèi)外客商咨詢考察。
數(shù)據(jù)跑起來(lái)，業(yè)務(wù)更高效。“電子招投標(biāo)技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)的運(yùn)用，讓交易全程留痕、可追溯，大大提高了交易效率和透明度。”分宜縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人李平介紹，交易平臺(tái)還具備智能撮合和自動(dòng)匹配功能，技術(shù)賦能徹底改變了“游戲規(guī)則”。過(guò)去靠人情撮合的土地流轉(zhuǎn)，現(xiàn)在變成全國(guó)客商云端角逐，市外客商參與率提升至20%。
“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)數(shù)字化交易的前提是數(shù)字化確權(quán)。我們以鄉(xiāng)村資產(chǎn)清理規(guī)范為突破口，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，確保每一寸土地都有‘電子身份證’。”朱小蓮說(shuō)。針對(duì)群眾反映突出的問(wèn)題，新余開展專項(xiàng)清理，共清理規(guī)范7292份農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)合同，并分門別類建立電子檔案，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化信息監(jiān)測(cè)管理和信息共享。
“羅坊鎮(zhèn)陂下村委長(zhǎng)湖村34.5畝魚塘、籠里村17.02畝魚塘項(xiàng)目到期。”看到新余市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易系統(tǒng)彈出通知，工作人員第一時(shí)間公開掛牌，半個(gè)月后成功競(jìng)拍。“每一宗資產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)合同登記在冊(cè)，合同到期后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警通知，提醒我們處理相關(guān)事宜。”渝水區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人廖金平說(shuō)，電子檔案有效防止了農(nóng)村集體資產(chǎn)資源流失，為后續(xù)流轉(zhuǎn)奠定了產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。
效益共贏
走進(jìn)仙女湖區(qū)河下鎮(zhèn)垱頭村仙女谷景區(qū)，停車場(chǎng)停滿了旅游大巴，千畝生態(tài)茶園風(fēng)景秀美，非遺變臉、“西游劇場(chǎng)”等表演區(qū)座無(wú)虛席；臨近中午，柴火餐廳熱氣騰騰，游客們自己動(dòng)手圍爐燒菜，充滿歡聲笑語(yǔ)……誰(shuí)能想到，3年前這里還是一片荒山。
垱頭村毗鄰新余仙女湖七夕文化度假區(qū)，旅游資源豐富，交通便利。然而，分散在各村小組的1200余畝荒山和低效林地長(zhǎng)期處于“沉睡”狀態(tài)，制約著村集體發(fā)展。怎樣才能把這些資源開發(fā)利用起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展？動(dòng)員農(nóng)民拿出山地流轉(zhuǎn)，集中連片統(tǒng)一規(guī)劃，成為鎮(zhèn)村干部的共識(shí)。
“仙女湖區(qū)河下鎮(zhèn)垱頭村委260畝山地出租。”2022年6月，一則流轉(zhuǎn)信息引起浙江客商、金瀚集團(tuán)董事長(zhǎng)徐靖華的注意。彼時(shí)，他與合作伙伴正籌劃轉(zhuǎn)型農(nóng)文旅開發(fā)，垱頭村的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)讓他們看好其發(fā)展前景。經(jīng)過(guò)網(wǎng)上競(jìng)價(jià)，金瀚集團(tuán)以每畝每年213元的價(jià)格拿下開發(fā)權(quán)，并投資1.5億元建設(shè)仙女谷。
如今，昔日荒山變身為以“茶文化”為主題，集觀光、休閑、采摘、游玩于一體的農(nóng)文旅綜合度假景區(qū)。2024年，仙女谷接待游客50萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)盈利2300萬(wàn)元。截至目前，仙女谷項(xiàng)目帶動(dòng)村組土地流轉(zhuǎn)收益220萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)增加20余萬(wàn)元，為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┕潭ň蜆I(yè)崗位50個(gè)。“土地流轉(zhuǎn)分紅加工資，我的年收入有6萬(wàn)元，比在外面打工強(qiáng)。”正為果樹剪枝的垱頭村村民鄒木生道出許多人的心聲。
仙女谷的變化是新余大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)結(jié)出的碩果。新余農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的良性運(yùn)行實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)效益、社會(huì)效益共贏，激活鄉(xiāng)村全面振興“一池春水”。
集體經(jīng)濟(jì)壯大——盤活的集體資源資產(chǎn)成為村集體增收的“源頭活水”。渝水區(qū)珠珊鎮(zhèn)洲下村將350畝農(nóng)田打包流轉(zhuǎn)，引進(jìn)外地種糧大戶以每畝每年440元的價(jià)格成交，解決了土地拋荒、耕地碎片化問(wèn)題，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)、村民收入40余萬(wàn)元。通過(guò)資源發(fā)包、資金入股等多種方式，村集體經(jīng)濟(jì)收入顯著增加。
產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展——引入企業(yè)投入資金和先進(jìn)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，部分農(nóng)民還獲得經(jīng)營(yíng)性收入。分宜縣分宜鎮(zhèn)洞源村廢棄的煤矸石山曾是村黨支部書記彭紹文的“心病”，掛牌競(jìng)價(jià)后，引進(jìn)社會(huì)資本，建起新余首個(gè)櫻桃基地。“我們明年還要發(fā)展采摘、垂釣、農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目。”彭紹文對(duì)未來(lái)充滿信心。
鄉(xiāng)村治理提升——農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易公開透明，保障了村民的知情權(quán)、參與權(quán)。記者打開分宜縣湖澤鎮(zhèn)水川村25畝土地的轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)表，其中包括流轉(zhuǎn)委托書、權(quán)屬證明、地塊面積價(jià)格、村委會(huì)議決議和村民代表簽字按手印確認(rèn)表。“村委會(huì)干部挨家挨戶上門解釋，這塊地我們自己種不成功，現(xiàn)在流轉(zhuǎn)出去成為油茶苗培育基地，不但有固定租金收入，還能在基地務(wù)工。”水川村村民歐陽(yáng)登文說(shuō)。統(tǒng)一的交易模式，讓群眾眼明心亮，減少糾紛。目前，新余農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易率從60%提升至90%，涉及農(nóng)村資產(chǎn)的信訪數(shù)量逐年降低，走出一條新型鄉(xiāng)村治理的和諧之路。
雙輪驅(qū)動(dòng)
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)涉及多方利益，如何確保規(guī)范、高效、公平？新余堅(jiān)持“政府+市場(chǎng)”雙輪驅(qū)動(dòng)，有效推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)機(jī)制規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)為江西乃至全國(guó)深化農(nóng)村改革、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供可復(fù)制的樣本。
“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)比較特殊，既希望參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，又擔(dān)心不對(duì)等、不匹配、不公正的情況。我們要做的是頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力營(yíng)造平穩(wěn)健康的市場(chǎng)交易環(huán)境。市場(chǎng)能做的就交給市場(chǎng)，讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)潛能充分釋放。”新余市農(nóng)科中心黨組成員、副主任王翔說(shuō)。
規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理，維護(hù)交易環(huán)境。新余建立多部門參與的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理協(xié)調(diào)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決涉及有關(guān)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的重要問(wèn)題；出臺(tái)《新余市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)管理辦法》對(duì)各級(jí)職責(zé)、交易范圍等方面予以詳細(xì)規(guī)定，并同步配套農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易風(fēng)險(xiǎn)制度、交易機(jī)構(gòu)的內(nèi)控制度，有效防控交易風(fēng)險(xiǎn)。建立流轉(zhuǎn)價(jià)格指導(dǎo)機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保農(nóng)民流轉(zhuǎn)收益合理增長(zhǎng)。
強(qiáng)化政策扶持，提高進(jìn)場(chǎng)交易量。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，能進(jìn)必進(jìn)”原則，要求農(nóng)村集體資產(chǎn)資源必須進(jìn)場(chǎng)交易，交易服務(wù)費(fèi)由受讓方承擔(dān)，出讓方未溢價(jià)的項(xiàng)目免收交易服務(wù)費(fèi)，以公益性為主。縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心深入開展培訓(xùn)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村流轉(zhuǎn)的意愿越來(lái)越強(qiáng)，主動(dòng)與縣區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心對(duì)接流轉(zhuǎn)交易項(xiàng)目。
搭建“陽(yáng)光平臺(tái)”，讓交易看得見(jiàn)。在渝水區(qū)、分宜縣的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心大廳，電子大屏實(shí)時(shí)更新預(yù)掛牌項(xiàng)目等信息。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易從線下搬到線上，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資源公開掛網(wǎng)、云端競(jìng)價(jià)，交易過(guò)程公平公正公開。當(dāng)了多年村干部的廖圳古感覺(jué)線上交易省心多了：“所有程序都在網(wǎng)上走，對(duì)村干部也是一種保護(hù)。”
政府引導(dǎo)規(guī)范交易體系、防范交易風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大交易覆蓋面，同時(shí)引入市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制，最大限度體現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值。目前，新余農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心網(wǎng)上公開競(jìng)拍成交77筆，競(jìng)拍成交金額超4900萬(wàn)元，整體溢價(jià)率達(dá)32.4%。“與過(guò)去線下交易相比，每畝耕地和養(yǎng)殖水面分別增加承包收益120元、150元。好東西賣出了好價(jià)錢，而且合同簽訂后資金就結(jié)算，不再有承包費(fèi)拖欠問(wèn)題。”廖金平說(shuō)。
“喚起農(nóng)村沉睡資源，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要一環(huán)。其中，產(chǎn)權(quán)明晰是前提、數(shù)字賦能是手段、群眾受益是根本。”王翔表示，新余以數(shù)字化交易平臺(tái)打破信息孤島，以規(guī)范化制度筑牢信任根基，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資產(chǎn)從“沉睡”到增值、從分散到融合。下一步，新余將探索村級(jí)小微工程、農(nóng)村閑置農(nóng)房進(jìn)場(chǎng)交易，增加農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的造血能力。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 劉 興）
