
黨的二十屆四中全會提出,“建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場,加快構(gòu)建新發(fā)展格局”。今年以來,我國更加注重將發(fā)展的立足點(diǎn)放在擴(kuò)大內(nèi)需、做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)上,有效激發(fā)了內(nèi)需潛力。前三季度,最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為53.5%,資本形成總額貢獻(xiàn)率為17.5%,內(nèi)需始終是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對挑戰(zhàn)的堅實(shí)依托。
作為超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體,我國具備內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)的優(yōu)勢。正確把握消費(fèi)與投資的辯證關(guān)系,對于促進(jìn)形成更多由內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)拉動、內(nèi)生增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性具有重要意義。
然而在實(shí)踐中,一些認(rèn)識誤區(qū)仍需厘清。一是將消費(fèi)與投資簡單對立,視為一場“拔河比賽”,認(rèn)為增加消費(fèi)必然擠占投資,或擴(kuò)大投資必然抑制消費(fèi)。二是割裂短期與長期效益,要么過度看重投資形成的當(dāng)期增長,而輕視消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用;要么認(rèn)為投資增速放緩意味著投資空間收縮,甚至投資不再重要。三是陷入“重規(guī)模、輕效益”的慣性思維,一提到擴(kuò)大投資,就習(xí)慣于走“老路”,聚焦于傳統(tǒng)規(guī)模擴(kuò)張,而忽視了投資的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效率。
事實(shí)上,消費(fèi)與投資絕非相互排斥、非此即彼的關(guān)系,而是互為依托、彼此促進(jìn)的有機(jī)整體。從經(jīng)濟(jì)循環(huán)的整體過程來看,消費(fèi)是最終需求,是經(jīng)濟(jì)增長的根本目的和持久動力;投資是實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大再生產(chǎn)、提升供給能力的關(guān)鍵手段,在形成當(dāng)期需求的同時,還通過創(chuàng)造就業(yè)崗位、增加居民收入等,為后續(xù)消費(fèi)擴(kuò)張奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。比如,5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資,可以顯著降低社會運(yùn)行成本和交易費(fèi)用,讓未來的消費(fèi)更便捷、更多樣。
從動態(tài)發(fā)展的視角觀察,人民群眾對美好生活的向往推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級,引導(dǎo)各類要素向符合未來發(fā)展需要的領(lǐng)域集聚。具有前瞻性的投資,特別是在科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的突破,往往能夠創(chuàng)造新的產(chǎn)品和服務(wù),激發(fā)新的消費(fèi)需求。我國智能手機(jī)、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)的崛起,正是投資創(chuàng)新引領(lǐng)消費(fèi)升級的生動例證。
黨的二十屆四中全會提出,堅持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合,以新需求引領(lǐng)新供給,以新供給創(chuàng)造新需求,促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動。這為“十五五”時期擴(kuò)大內(nèi)需指明了方向。我國一年有近50萬億元的消費(fèi)、超過50萬億元的投資,擴(kuò)大內(nèi)需既有空間又有潛力。要堅持系統(tǒng)觀念,推動消費(fèi)和投資在更高水平上實(shí)現(xiàn)良性互動和動態(tài)平衡。
加快補(bǔ)齊消費(fèi)短板,推動經(jīng)濟(jì)政策著力點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)。通過完善收入分配制度,提高居民收入在國民收入分配中的比重,切實(shí)增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。健全社會保障體系,減輕居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等方面的負(fù)擔(dān),穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。服務(wù)消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級的重要抓手,是惠民生與促消費(fèi)的重要結(jié)合點(diǎn),需要重點(diǎn)培育。
強(qiáng)調(diào)消費(fèi)特別是居民消費(fèi)需求的重要性,并不意味著要弱化投資的重要性。當(dāng)前,我國在短板領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新領(lǐng)域新賽道投資還有很大空間,要緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加快推進(jìn)一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)資本加大對制造業(yè)技術(shù)改造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的投資力度。持續(xù)加大民生領(lǐng)域補(bǔ)短板的投資力度,實(shí)現(xiàn)投資于物和投資于人的有機(jī)結(jié)合。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,破除制約民間投資的各種壁壘,增強(qiáng)民營企業(yè)的投資信心和能力。
全面擴(kuò)大內(nèi)需,不是讓消費(fèi)與投資簡單疊加,而是讓不斷升級的消費(fèi)需求成為指引投資方向、驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的“導(dǎo)航儀”;讓高效精準(zhǔn)的投資成為提升供給質(zhì)量、創(chuàng)造消費(fèi)新需求的“發(fā)動機(jī)”。二者協(xié)同發(fā)力,為中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力。(作者:熊麗 來源:經(jīng)濟(jì)日報)