近日，市場監管總局組織起草的《外賣平臺服務管理基本要求（征求意見稿）》面向社會公開征求意見。這標志著外賣平臺服務管理將迎來“新國標”，用標準化手段提升外賣平臺服務水平，有望讓萬億元市場在規范中邁向高質量發展。
今年以來，“百億補貼”“大額神券”等外賣大戰此起彼伏，短期看消費者享受到低價紅利，長期看卻是埋下諸多隱患：平臺將促銷成本通過臨時上調傭金、捆綁推廣工具等方式轉嫁給商戶，導致“賣得越多、虧得越多”等怪象頻發；中小商戶被迫卷入價格戰，只能在食材品質上妥協；過度補貼更擾亂市場秩序，令行業陷入“低價低質”的泥潭。
為此，征求意見稿重點規范了平臺和商戶價格促銷行為，明確要求平臺價格促銷成本不應變相或直接要求商戶進行分攤；也明確禁止平臺強制商戶開展價格促銷或干預商戶促銷力度，著力將平臺競爭從“燒錢補貼”拉回“服務比拼”的正軌。
在消費者最關切的食品安全領域，“新國標”致力于構建全鏈條防護網。針對通過假證、套證上線經營的無資質商戶帶來的食品安全隱患問題，征求意見稿創新提出“一鏡到底”定位視頻審核機制，輔以“網上亮證”社會監督，從準入環節阻斷違規商戶的生存路徑；針對訂單高峰“爆單”導致的餐品質量下降、配送延誤問題，標準引入算法預警機制，通過監測到商戶訂單出現積壓時，主動向消費者提示“商家繁忙”等信息，推動外賣食品安全監管從“事后追責”向“事前防控”轉變。
對千萬騎手群體而言，“新國標”也以更務實舉措筑牢權益保護防線。長期以來，“困在系統里”的騎手們面臨收入不確定、休息無保障等困境，超時勞動引發的安全事故時有發生。征求意見稿聚焦配送員勞動報酬、工作時間和社會保障等方面，要求平臺科學設置同時接單量和單日接單量上限，合理調控勞動量，讓騎手既能“跑得穩”也能“有保障”。
數據顯示，我國網上外賣用戶高達5.45億人，市場規模約1.2萬億元，平均每天有近33億元的外賣消費在指尖流轉，外賣行業的規范發展與有序競爭尤為重要。期待新國標的正式發布與實施，將引導多方權益實現平衡共贏。（本文來源：經濟日報 作者：郭靜原）
