國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的8月份數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。但同時(shí)，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定不確定因素較多，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供強(qiáng)需弱，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。其中，國(guó)內(nèi)有效需求不足仍是制約當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要堵點(diǎn)，表現(xiàn)為居民消費(fèi)能力和意愿不足，消費(fèi)需求不振，有效投資增長(zhǎng)偏弱。
為破解有效需求不足難題，近幾年，從中央到地方出臺(tái)了不少政策舉措，也取得了顯著成績(jī)，但有效需求遲遲不達(dá)預(yù)期。究其原因，消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)中的慢變量，需要在社會(huì)分配、供給適配、民生保障、發(fā)展預(yù)期等因素共同作用下，逐漸而持續(xù)地釋放動(dòng)力，不會(huì)一蹴而就。
生產(chǎn)和消費(fèi)同處經(jīng)濟(jì)循環(huán)之中，抓消費(fèi)完全可以借鑒抓生產(chǎn)的思路和經(jīng)驗(yàn)。在抓生產(chǎn)方面，我們積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)用幾十年走完發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑墓I(yè)化歷程，建成了門類齊全、獨(dú)立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)15年全球第一。在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國(guó)有四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量全球第一。特別是改革開放以來，各地政策和資源圍繞生產(chǎn)投資布局，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、稅收增加和民生改善。
像抓生產(chǎn)一樣抓消費(fèi)，要探索以系統(tǒng)性舉措釋放市場(chǎng)潛力。
積極營(yíng)造促消費(fèi)的良好環(huán)境。為了招商引資，各地不斷優(yōu)化軟硬環(huán)境，從“三通一平”到“九通一平”，從“門難進(jìn)、臉難看”到“高效辦成一件事”，環(huán)境越來越好、服務(wù)越來越優(yōu)，有力拉動(dòng)了生產(chǎn)。各地區(qū)各部門抓消費(fèi)，也要不斷完善城鄉(xiāng)消費(fèi)設(shè)施、消費(fèi)政策環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境以及消費(fèi)權(quán)益保障環(huán)境，讓消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)，居民愿意消費(fèi)。
依靠改革打通制約消費(fèi)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)。比如，建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi)、沒有后顧之憂敢消費(fèi)。再比如，推進(jìn)稅制改革，提高地方抓消費(fèi)的積極性和主動(dòng)性。目前，我國(guó)增值稅分配仍以生產(chǎn)地原則為基礎(chǔ)，在該原則下，商品或勞務(wù)在哪里生產(chǎn)或提供，增值稅就歸屬于該生產(chǎn)地或提供地。因此，地方政府更傾向于支持企業(yè)生產(chǎn)投資，存在“重生產(chǎn)、輕消費(fèi)”的現(xiàn)象。要加快落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)改革部署，推進(jìn)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并穩(wěn)步下劃地方，統(tǒng)籌考慮中央與地方收入劃分、稅收征管能力等因素，分品目、分步驟穩(wěn)妥實(shí)施，拓展地方收入來源，引導(dǎo)地方主動(dòng)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、發(fā)力提振消費(fèi)。
像抓生產(chǎn)一樣抓消費(fèi)，不是否定生產(chǎn)投資的重要性，而是要更好地處理投資與消費(fèi)之間的關(guān)系。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入主要靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)，且內(nèi)需更加依靠擴(kuò)大消費(fèi)的階段。擴(kuò)大內(nèi)需已是戰(zhàn)略之舉，提振消費(fèi)則是重中之重。抓消費(fèi)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外平衡、供需均衡的關(guān)鍵所在。
過去抓生產(chǎn)是為了發(fā)展，現(xiàn)在抓消費(fèi)是為了更好發(fā)展。各地區(qū)各部門要加快轉(zhuǎn)變觀念思路，積極投入人財(cái)物，以更大的決心、更實(shí)的舉措，為促消費(fèi)搭臺(tái)子、出點(diǎn)子、找路子、開方子，不斷提升消費(fèi)熱度、廣度和深度。消費(fèi)活絡(luò)起來，才能帶動(dòng)企業(yè)營(yíng)收增加、投資擴(kuò)大和居民就業(yè)增加，形成供求之間的良性循環(huán)。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：金觀平）
