國務院日前印發通知，決定于2026年開展第四次全國農業普查。這項重大國情國力調查，將全面摸清新時代我國“三農”家底，對推進鄉村全面振興具有重要意義。
“三農”問題是關系國計民生的根本性問題。2016年第三次全國農業普查以來，我國“三農”情況發生新變化：一方面，脫貧攻堅取得決定性勝利，糧食產量邁上新臺階，各類農業經營主體加快培育，鄉村發展、建設、治理更加完善。另一方面，外部環境和國際市場對我國農業農村影響加深，農民持續增收、農業持續增效面臨新挑戰。以農業普查為載體，客觀反映農業發展新情況、農民生活新變化，全面揭示農業農村面臨的突出問題、主要矛盾，對高質量發展具有重大意義。
開展第四次農業普查，不僅對我國經濟發展至關重要，也將對世界農業發展作出重要貢獻。自1950年起，聯合國糧農組織每10年制定一個世界農業普查指導性方案，目前有110多個國家和地區參照該方案進行了農業普查，提交了農業普查成果。作為人口數量多、農業體量大的經濟體，我國是實施農業普查動員力量最多、規模最大的國家。作為全球農產品的最大進口國，我國農業發展情況關系全球農產品生產和貿易，是世界關注的焦點。
不過，摸清“三農”新家底并不是一件容易的事情。在我國，農業普查的對象不僅包括農業，還涵蓋了農村和農民，這是農業普查的中國特色。農業普查的對象眾多、居住分散、類型各異，同時要克服大量農民外出務工、公民更加注重保護隱私、企業更加在意商業秘密等難題，任務艱巨復雜。這也對普查工作本身提出了新要求。在第三次全國農業普查中，首次應用遙感技術測量主要農作物播種面積。本次普查將進一步加強現代化手段的應用；在內容上，將對多元化食物供給、農業新質生產力、和美鄉村建設等新情況進行調查。
農業普查既是國家大事，又是民生實事，與農民的切身利益息息相關，需要得到廣大農戶的理解和支持。在信息化加快發展、大數據加快應用的時代，廣大農民、涉農企業和社會公眾更需要全面的數據信息來應對市場變化。農戶數據是農業普查的源頭，只有農戶數據報準了，國家得到的數據才能實。可以說，億萬農民所填報的每一個數字都將轉化成一項項強農惠農富農政策，既是推動鄉村全面振興的財富，也是農民參與市場的參考。因此，各級各有關部門要科學組織、精細工作。廣大農戶也要準確、完整地提供普查資料。
普查的目的在于運用。根據安排，普查擬分4個階段進行，眼下即將進入準備階段，現場登記和數據處理及發布都將在2027年進行。與前3次全國農業普查相比，這次普查強調普查數據共治共享，按照開發、開放、共享的原則，深入開發應用農業普查獲得的海量數據。從政府治理來看，通過普查，可以建立完備的普查對象信息庫，為常規統計調查提供基礎。同時，加強普查資料開發利用，也將促進普查成果的廣泛應用和共享。
數據來之不易，收集處理開發利用數據的過程，將推動全社會進一步關注農業、關心農村、關愛農民。農業強、農村美、農民富，這是人們對美好生活的向往，其所形成的社會心理和共同行動，必將激勵鄉村全面振興再啟新篇。（本文來源：經濟日報 作者：喬金亮）
