近日發(fā)布的《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于健全社會信用體系的意見》提出，依法依規(guī)開展失信懲戒，要求規(guī)范設定失信懲戒措施，合理確定懲戒范圍和力度。
隨著我國社會信用體系建設不斷深化，失信懲戒機制在規(guī)范市場秩序、維護社會誠信方面發(fā)揮了重要作用。然而，在執(zhí)行過程中，部分地方和領域出現(xiàn)了“一刀切”傾向。不論具體原因、嚴重程度和危害性大小，只要還不了錢，就一律進行懲戒。這缺乏精準區(qū)分和合理裁量，可能損害社會公平，引發(fā)對執(zhí)行懲戒泛化濫用的擔憂。
信用懲戒的核心目標應是引導守信、懲戒惡意失信，而非制造“連坐”或過度懲罰。當前，信用懲戒的泛化與機械化問題，主要源于制度設計過于簡單，未能充分考慮各種實際情況；部分地方追求管理便利，忽視個案差異；懲戒標準過于寬泛，過度依賴技術而忽視人性化設計；自動化信用評價系統(tǒng)缺乏彈性，無法識別“非惡意失信”。
避免失信懲戒“一刀切”，關鍵在于提升精準度和更加人性化，讓制度既有力度又有溫度。
為此，需從制度設計、技術應用和監(jiān)管機制等方面協(xié)同改進。例如，建立分級分類懲戒機制，區(qū)分失信性質，對惡意失信行為（如詐騙、造假）與非惡意失信行為（如臨時資金周轉困難）采取不同懲戒措施。設置緩沖期與修復通道，允許輕微失信者在整改期內主動糾正，不直接納入黑名單，防止陷入“失信—修復難—再失信”的惡性循環(huán)。增強算法治理的透明度與彈性，建立人工復核渠道，并引入第三方機構評估合理性。此外，還應加強公眾參與，通過聽證會、民意調查等方式，讓受影響群體參與規(guī)則制定。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：裴 文）
