眼下，糧食主產區(qū)陸續(xù)進入春耕用水高峰，全國春灌大面積展開。水利部最新數(shù)據(jù)顯示，我國已建成耕地灌溉面積10.55億畝，以占全國55%的耕地生產了77%的糧食和90%以上的經濟作物，在糧食產量穩(wěn)步增長的情況下，灌溉用水總量實現(xiàn)零增長。
對于中國這樣的農業(yè)大國，農業(yè)灌溉具有重要意義。我國水資源北缺南豐，耕地資源則北多南少，在這種水土資源不匹配的情況下，糧食生產重心近年來卻在持續(xù)北移，能否做好農田灌溉關系國家糧食安全。2023年西北四省區(qū)旱情嚴重，大旱之年糧食依然能穩(wěn)產豐產，一個重要原因是相關流域機構加強供水調度，保障了1300多萬畝秋糧灌溉。同理，對水土資源尚有潛力的地區(qū)，通過適當?shù)乃撮_發(fā)，合理擴大灌溉面積，可大幅提高產能。
對于中國這樣的貧水國家，節(jié)水灌溉具有重要意義。農業(yè)是用水大戶，農業(yè)用水量占全國總用水量比重超過60%，做好農業(yè)節(jié)水關系國家水安全。我國人均占有水資源量少，水資源約束趨緊是農業(yè)始終要面對的問題。同時，隨著消費不斷升級，糧食和農產品需求剛性增長，對農業(yè)節(jié)水提出更高要求。近年來，我國開展灌區(qū)節(jié)水改造，實施東北節(jié)水增糧、華北節(jié)水壓采、西北節(jié)水增效、南方節(jié)水減排等行動，耕地灌溉畝均用水量明顯下降。
灌溉對于農業(yè)，不僅僅是獲取水源，也不僅僅是確保產量，更是農業(yè)高質量發(fā)展的催化劑。如今，很多種植大戶對灌溉裝備的態(tài)度正從非剛性需求轉變?yōu)閯傂孕枨蟆Ｋ麄円庾R到，發(fā)展高效灌溉、精準灌溉，配合水肥一體化、管護智能化，可提高農產品品質。蔬菜是典型的耗水作物，“蔬菜之鄉(xiāng)”山東壽光的人均水資源量僅為全國平均水平的1/10，卻支撐起60萬畝蔬菜種植面積。在當?shù)兀卟水a業(yè)的節(jié)水化與設施農業(yè)和智慧農業(yè)相伴而生，農民實現(xiàn)了“一畝地上奔小康”。
當今世界，農業(yè)強國通常也是農業(yè)灌溉強國。美國是全球最大農產品出口國，節(jié)水灌溉面積占總灌溉面積的大頭。在荷蘭和以色列，先進的灌溉技術對農業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。其共同點在于，伴隨節(jié)水灌溉，一系列先進生產要素隨之導入，顯著提高了農業(yè)生產率。從面積上看，我國已成為世界第一灌溉大國。但是，由于基礎設施不夠完善、節(jié)水灌溉技術有待推廣、農業(yè)節(jié)水激勵不足等因素，農田灌溉用水有效利用系數(shù)相對較低。這也意味著農業(yè)節(jié)水潛力很大，今后要以科技和改革雙輪驅動節(jié)水農業(yè)發(fā)展。
以科技擰緊“水龍頭”。用好天然降水、地表水和地下水“三滴水”，立足工程、農藝、品種三方面，進一步提高水分利用率，讓較少的水產更多的糧。工程方面，打通大動脈和毛細血管，骨干工程節(jié)水與田間工程節(jié)水同步推進、無縫銜接。農藝方面，把節(jié)水改造與農機裝備、栽培制度結合起來，把好水用在刀刃上，用到最佳生長期。品種方面，推動節(jié)水型和抗旱型品種選育推廣，減少單位農產品生產的凈耗水，實現(xiàn)藏水于技。
以改革做活“水文章”。過去不少農戶覺得，水從門前過，用多少都沒錯。現(xiàn)在要改變觀念，讓農戶算清節(jié)水賬，尤其是見到實在的效益。既要用上“明白水”，建立健全農業(yè)水價形成機制，開展精準補貼和節(jié)水獎勵，讓價格杠桿撬動用水習慣改變。更要以缺水地區(qū)、設施農業(yè)、經濟作物、種植大戶為先導，規(guī)模化推進節(jié)水型高質量農業(yè)，實現(xiàn)節(jié)水、增效、減支，將節(jié)水者利益最大化，調動其節(jié)水灌溉積極性。
水網連田網，當用水大戶成為節(jié)水大戶，大國糧倉根基會更堅實。（本文來源：經濟日報 作者：喬金亮）
