近日，由科技部、教育部、工業(yè)和信息化部等10部門聯(lián)合印發(fā)的《科技倫理審查辦法（試行）》正式公布。這意味著科技倫理審查有了操作準則，中國科技創(chuàng)新將在更完善的審查機制下運行。
科技大發(fā)展，需要創(chuàng)新守底線。當前，全球科技創(chuàng)新進入空前密集活躍的時期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。科學技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。近年來，人工智能、基因編輯、輔助生殖等技術(shù)迅猛發(fā)展，人們在享受科技帶來便利的同時，也憂心科技帶來的風險和挑戰(zhàn)。“AI換臉”被犯罪團伙用于詐騙、“AI代寫論文”破壞學術(shù)誠信，一系列科技不當應(yīng)用帶來的社會熱點事件廣受大眾關(guān)注。如果不充分重視，科技創(chuàng)新就可能會因某些倫理事件遭遇社會的反彈和民眾的抵制。
對于變革性技術(shù)的應(yīng)用，不加規(guī)范任其“野蠻生長”，顯然不是長久之道；橫加封禁讓其“裹足不前”，則屬于因噎廢食、自廢武功。加強科技倫理治理，為科技創(chuàng)新劃定必要的倫理邊界和價值底線，才是促進科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
創(chuàng)新守底線，需要制度劃紅線。近年來，我國加快構(gòu)建中國特色科技倫理體系，健全多方參與、協(xié)同共治的科技倫理治理體制機制。已經(jīng)組建了國家科技倫理委員會，審議通過了《關(guān)于加強科技倫理治理的指導(dǎo)意見》，明確了科技倫理治理的組織機制、價值準則。廣東、浙江、上海、江蘇、北京等科技和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)已紛紛出臺省級科技倫理治理的具體實施方案，比如，上海率先在科創(chuàng)立法中推動構(gòu)建科技倫理治理體系，建立科技倫理風險評估和倫理審查機制。
但也要看到，與發(fā)達國家相比，我國科技倫理治理工作總體起步較晚，還存在不規(guī)范、不統(tǒng)一等短板。比如，科技倫理監(jiān)管體系較為零散，各地的科研機構(gòu)倫理審查組織覆蓋面窄、能力參差不齊、資質(zhì)認證缺乏標準；科技倫理治理的跨領(lǐng)域、跨區(qū)域互動機制尚不完善，相關(guān)信息預(yù)警、數(shù)據(jù)共享和審查結(jié)果互認有待加強。
此次出臺的《審查辦法》，明確規(guī)范和統(tǒng)一了我國科技倫理的審查主體、審查程序、監(jiān)督管理等，是補短板之舉，重點解決了科技倫理審查職責不明確、程序不規(guī)范、機制不健全等問題。
當然，紅線要劃，發(fā)展和變化的空間也要留足。科技發(fā)展日新月異，總會出現(xiàn)新問題，審查機制也不能一勞永逸，更需與時俱進。此次《審查辦法》在附件中列出了需要開展倫理審查復(fù)核的科技活動清單，并明確此清單將根據(jù)工作需要動態(tài)調(diào)整，就是一個姿態(tài)靈活、留足發(fā)展余地的亮點。
貫徹落實《審查辦法》并不容易，需要各地各部門依規(guī)建立本系統(tǒng)、本地方科技倫理審查監(jiān)督管理機制，需要各類創(chuàng)新主體切實履行科技倫理管理主體責任，更需要每一位科技人員提高科技倫理意識、自覺遵守科技倫理規(guī)范。
科技是發(fā)展的利器，也可能成為風險的源頭。完善科技倫理監(jiān)管，引導(dǎo)科技向善，才能讓科技真正服務(wù)于我們的美好生活。 （作者：佘惠敏 來源：經(jīng)濟日報）
