政府工作報告提出，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)有哪些趨勢？又該如何順應(yīng)這些趨勢重點發(fā)力？圍繞這些問題，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者專訪了全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長黃群慧。

　　全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長黃群慧（受訪者供圖）

　　推進(jìn)以先進(jìn)制造業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，是當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢和重要發(fā)展方向。在技術(shù)變革，尤其是數(shù)字技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動下，通過不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)之間的相互滲透、交叉重組的融合，促進(jìn)價值鏈的分解、重構(gòu)和功能升級，產(chǎn)生大量新產(chǎn)業(yè)功能、新產(chǎn)業(yè)形態(tài)、新產(chǎn)業(yè)組織方式以及新商業(yè)模式。

　　黃群慧認(rèn)為，推進(jìn)一個大國的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，需要整體產(chǎn)業(yè)向高端化、信息化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展。“這既包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也包括新興產(chǎn)業(yè)的成長發(fā)展，尤其是新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比不斷提高，通過這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來提供經(jīng)濟(jì)新的增長引擎。”

　　制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)體系中處于核心地位。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，我國制造業(yè)企業(yè)取得了積極成效，但也遇到一些難點問題。“從要素的角度來講，人才是目前很重要的制約因素。我們培養(yǎng)的很多數(shù)字化人才不懂制造業(yè)，而搞制造業(yè)的人才，又不懂?dāng)?shù)字化的軟件、程序設(shè)計。”黃群慧指出，在融合人才儲備方面，還需要大力去推進(jìn)。

　　建設(shè)強(qiáng)大而有韌性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈

　　“當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)競爭，已經(jīng)不僅僅是企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的競爭，而是步入了產(chǎn)業(yè)鏈競爭時代。”黃群慧說。

　　當(dāng)前，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨著前所未有的多重壓力。在這樣的背景下，要保證產(chǎn)業(yè)體系的自主可控、安全可靠，產(chǎn)業(yè)鏈必須具有很強(qiáng)的韌性。

　　圍繞著提高我國產(chǎn)業(yè)鏈韌性，黃群慧建議，從要素、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)層面入手。一是加快科技自立自強(qiáng)步伐，實現(xiàn)高端芯片、操作系統(tǒng)、新材料、重大裝備核心技術(shù)的率先突破。二是加快培育鏈主企業(yè)和關(guān)鍵節(jié)點控制企業(yè)，造就出一批世界一流企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，大量的專精特新中小企業(yè)、“單項冠軍”企業(yè)掌控產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點。三是制定實施有效的產(chǎn)業(yè)鏈政策，提高鏈主企業(yè)和關(guān)鍵節(jié)點企業(yè)的備份能力，提高產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)調(diào)配套能力，降低全鏈條的交易成本。四是深化科技體制改革，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。

　　打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群

　　產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的另一個重要發(fā)展趨勢。目前，我國已經(jīng)形成了一大批產(chǎn)業(yè)集群。

　　數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國先進(jìn)制造業(yè)45個國家級集群產(chǎn)值突破20萬億元。目前我國已建設(shè)18家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，占全部國家級創(chuàng)新中心數(shù)量的70%，擁有國家級技術(shù)創(chuàng)新載體1700余家，培育創(chuàng)建170多家單項冠軍企業(yè)，2200多家專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　在黃群慧看來，我國產(chǎn)業(yè)在集群化發(fā)展方面，無論是集群數(shù)量還是集群質(zhì)量都還不夠。“許多產(chǎn)業(yè)尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還沒有形成合理的專業(yè)化分工體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，還缺少世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群還十分缺乏，支撐我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群也亟待培育。”

　　未來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，該如何把握政策著力點？黃群慧認(rèn)為，應(yīng)聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展；產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要與我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城市群發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)同，形成以群促城、以城興群、群城融合發(fā)展的良好態(tài)勢；建立完善產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的體制機(jī)制，例如探索建立區(qū)域間產(chǎn)業(yè)集群要素有效流動的體制機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域間科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馬常艷）