近日，國務(wù)院常務(wù)會議部署促進消費的政策舉措，助力穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤和保障改善民生，同時還決定加大出口退稅等政策支持力度，確定加大金融支持實體經(jīng)濟的措施。頂住經(jīng)濟新的下行壓力，財稅、金融等宏觀政策應(yīng)持續(xù)發(fā)力，“咬定青山不放松”，加快實施穩(wěn)增長、穩(wěn)投資等政策舉措，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
今年以來，我國經(jīng)濟面臨新的困難和壓力。一季度國民經(jīng)濟“成績單”、全年宏觀經(jīng)濟大盤運行態(tài)勢等，受到社會高度關(guān)注。實際上，中央經(jīng)濟工作會議和今年《政府工作報告》對經(jīng)濟形勢有充分的預(yù)判，要求各方面積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策、政策發(fā)力適當(dāng)靠前。一系列助企紓困、拉動投資等政策相繼出臺實施，正在落地見效。
作為穩(wěn)增長、穩(wěn)投資的重要工具，地方政府專項債券加速發(fā)行，持續(xù)有效形成實物工作量。目前，專項債券額度已全部下達，有力地為經(jīng)濟運行“輸血”。從實施情況看，一季度累計發(fā)行約1.25萬億元，各地聚焦重點投向領(lǐng)域，帶動擴大有效投資。在助企紓困方面，大規(guī)模留抵退稅實施不到半個月，就已辦理退稅超1500億元。政策實施效果，可謂立竿見影。
貨幣政策方面，同樣是靈活運用多種政策工具，發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，加大對實體經(jīng)濟的支持。最新統(tǒng)計顯示，一季度流動性合理充裕，金融總量穩(wěn)定增長，社會融資規(guī)模超出市場預(yù)期，信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，企業(yè)的綜合融資成本穩(wěn)中有降。
可以看出，宏觀政策發(fā)力靠前，促進政策紅利迅速釋放，有效應(yīng)對了一系列新挑戰(zhàn)。同時，國際地緣政治不穩(wěn)定、國內(nèi)多地出現(xiàn)聚集性疫情等因素，對我國經(jīng)濟運行特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來不利影響，3月份采購經(jīng)理指數(shù)回落至收縮區(qū)間就直接反映了這一點。對此，財稅、金融等宏觀政策要堅決不松勁，更好發(fā)揮跨周期和逆周期調(diào)節(jié)作用，有力托住宏觀經(jīng)濟。
一方面，加大既定政策舉措實施力度，發(fā)揮更大實效。一系列政策部署在一季度已顯現(xiàn)出明顯效果，在“開好局”的基礎(chǔ)上還需要加力實施。比如，專項債券要早發(fā)行、早使用，完成“9月底發(fā)行完畢”的任務(wù)壓力不小。在加快發(fā)行的同時，還要盡快撥付使用、及時形成實物工作量。大規(guī)模留抵退稅政策較為復(fù)雜、涉及市場主體多、時效要求強，需要相關(guān)部門密切合作，確保政策紅利直達企業(yè)。金融紓困政策要進一步落實落細，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)和行業(yè)的信貸資源傾斜，支持困難行業(yè)企業(yè)渡過難關(guān)。
另一方面，針對新情況、新問題，進一步采取針對性政策措施。宏觀政策要注重時度效，靈活應(yīng)對經(jīng)濟形勢變化。在財政政策方面，合理擴大專項債券使用范圍，加大惠民生、解民憂等領(lǐng)域投資，支持增后勁、上水平項目建設(shè)。此外，為助力外貿(mào)企業(yè)緩解困難，有必要更好地發(fā)揮出口退稅效用，加快退稅進度。貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能有必要進一步發(fā)揮，比如，按照國務(wù)院常務(wù)會議部署，創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項專項再貸款，這兩個創(chuàng)新工具有利于支持重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)融資，應(yīng)盡快落地見效。
千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)。面對各種新挑戰(zhàn)、新壓力，只要宏觀政策保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力，就能推動經(jīng)濟大盤抵御風(fēng)雨、穩(wěn)步前行。 （曾金華 來源：經(jīng)濟日報）
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