【科創之聲】中國研發投入將保持高速增長

　　國家統計局近日發布的一組數據令人振奮：2021年中國全社會研究與試驗發展（R&D）經費投入達27864億元，比上年增長14.2%。

　　中國研發經費增速延續了“十三五”以來兩位數的增長態勢，實現“十四五”良好開局。這是全球排名第二的研發經費總量，也是領跑全球的研發經費增速。

　　這樣的增速可持續嗎？可以！

　　經濟總量的強勁增長，讓中國有能力保障研發投入的高速增長。

　　持續增長的研發投入，底氣是持續增長的國民收入。橫向比較世界各國的研發投入，其R&D經費總量往往與GDP總量正相關。由于新冠病毒變異株帶來的全球疫情反復，加上全球通脹壓力劇增、供應鏈危機、能源危機等問題掣肘，2021年世界經濟復蘇步履艱難，中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻率預計將達到25%左右，是引領世界經濟恢復的重要力量。中國GDP總量穩居世界第二，GDP增速又在世界主要經濟體中名列前茅，這是中國研發投入高速增長的根基和保障。

　　經濟結構的轉型升級，讓中國有意愿保持研發投入的高速增長。

　　有錢花，還得愿意花。如果說GDP總量彰顯了研發投入的能力，那么研發投入強度，即R&D經費與GDP之比，就彰顯了研發投入的意愿。2021年我國研發投入強度再創新高，達到2.44%，比上年提高0.03個百分點。這個數字已接近OECD（經濟合作與發展組織）國家疫情前（2019年）的平均水平2.47%。中國是人口眾多的中等收入經濟體，需要花錢的地方很多，這樣的研發投入強度，反映了中國以科技創新作為第一動力、持續推動經濟轉型升級的強烈意愿。

　　科技實力的穩步提升，讓中國有動力保證研發投入的高速增長。

　　愿意花錢，還得花出效果，才能有持續花錢的動力。中國長期堅持投入研發，科技實力的穩步提升與經濟的高質量發展互相促進，形成良性循環。中國220多種主要產品產量都是世界第一，顯示了社會生產力的增強。中國發明專利申請量和授權量都居世界第一，國際頂尖期刊論文數量、高被引論文數量均排名世界第二，說明科技實力也明顯增強。世界知識產權組織2021年發布的全球創新指數（GII）顯示，我國科技創新能力在132個經濟體中位列第12位，較上年再升2位，穩居中等收入經濟體首位；自2013年起，我國GII排名穩步上升，9年間提升了23個位次。

　　當然，花錢是一門學問，要為科技創新籌來更多錢并把錢花到位，還有很多可以改進的地方。與美國等世界科技強國相比，我國研發經費投入在規模、結構和效能等方面仍有不足。要擴大投入規模，我們必須完善多元化投入機制，鼓勵更多社會資本投入創新；要優化投資結構，我們必須瞄準關鍵領域和薄弱環節，增加基礎研究經費占比，增強原始創新能力；要提升創新效能，我們必須深化改革、加快推進科技政策落實落地，激發科技工作者的創造潛力。

　　當前，世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革對中國既是機遇也是挑戰。對中國科技事業來說，有錢花、愿意花、沒白花，這三點目前都沒有改變。因此，展望新的一年，可以大膽預言：中國研發投入還將保持高速增長！（佘惠敏 來源：經濟日報）