老百姓擁護(hù)的好政策：減租減息 | 黨史中的經(jīng)濟(jì)檔案

　　“土地關(guān)系變化了，……賣(mài)地是地主，買(mǎi)地是農(nóng)民，不賣(mài)地的地主很少。……相反地，農(nóng)民大量買(mǎi)地。”這番話(huà)，真實(shí)反映了減租減息政策的成效。

　　抗戰(zhàn)時(shí)期，我們黨的土地政策由沒(méi)收地主土地轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行減租減息政策。它是我們黨抗戰(zhàn)時(shí)期處理土地問(wèn)題的基本政策，兼顧農(nóng)民和地主兩方面利益，有利于團(tuán)結(jié)大多數(shù)地主抗日，把發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和解決農(nóng)民問(wèn)題很好地結(jié)合起來(lái)。

　　減租減息政策是1937年8月“洛川會(huì)議”時(shí)正式確定下來(lái)的。但直到1941年底，有的地區(qū)并未認(rèn)真執(zhí)行，未能充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性，對(duì)抗日根據(jù)地鞏固極為不利。

　　1942年1月28日和2月6日，中共中央先后發(fā)布了《關(guān)于抗日根據(jù)地土地政策的決定》和《關(guān)于如何執(zhí)行土地政策決定的指示》，對(duì)減租減息政策及執(zhí)行辦法作了明確規(guī)定。主要內(nèi)容包括：（一）減租減息政策的目的是扶助農(nóng)民，……保證農(nóng)民的政治經(jīng)濟(jì)權(quán)利，借以改善農(nóng)民的生活，提高農(nóng)民抗日和生產(chǎn)的積極性。（二）現(xiàn)階段土地政策是減輕封建剝削，而不是消滅封建剝削，因此實(shí)行減租減息后，又須實(shí)行交租交息，……以聯(lián)合地主階級(jí)一致抗日。（三）承認(rèn)資本主義生產(chǎn)方式是中國(guó)現(xiàn)時(shí)比較進(jìn)步的生產(chǎn)方式，對(duì)于富農(nóng)則削弱其封建部分，鼓勵(lì)其資本主義部分的發(fā)展。文件還指出，實(shí)行減租減息，必須放手發(fā)動(dòng)和組織群眾。

　　在中央政策指導(dǎo)下，各抗日根據(jù)地普遍掀起了減租減息的高潮，各階級(jí)的土地占有關(guān)系和經(jīng)濟(jì)地位發(fā)生了很大變化：地主戶(hù)數(shù)和占有土地比例有所減少；貧雇農(nóng)戶(hù)數(shù)有所減少，占有土地?cái)?shù)量有所增加；中農(nóng)戶(hù)數(shù)和所占土地比例有顯著增長(zhǎng)。同時(shí)，地租率明顯下降，地租中超經(jīng)濟(jì)的額外剝削和高利貸剝削消除了。佃戶(hù)的收入增加，生產(chǎn)積極性提高，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　　減租減息政策，適當(dāng)?shù)卣{(diào)節(jié)了根據(jù)地內(nèi)的生產(chǎn)關(guān)系和階級(jí)關(guān)系，對(duì)于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的鞏固和抗日民主根據(jù)地的發(fā)展，起到了極其重要的作用。

　　出品人：鄭慶東

　　監(jiān)制：張曙紅

　　總策劃：陳發(fā)寶 呂立勤

　　統(tǒng)籌：陳發(fā)寶 李劼

　　執(zhí)行策劃：童云斐 陳蓉蓉 李丹丹 江藍(lán)

　　解說(shuō)詞：陳發(fā)寶 梁劍簫 覃皓珺