邵陽是湖南人口最多的地級(jí)市，占湖南總?cè)丝诘氖�分之一�?qiáng)。為了讓貧困人口較多的邵陽同步走向小康，湖南省決定在該市12個(gè)縣市區(qū)建設(shè)湘商產(chǎn)業(yè)園，邵陽市則乘勢推進(jìn)“滬昆百里工業(yè)走廊”建設(shè)。邵陽市委書記龔文密說，市里全力實(shí)施“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施提升、發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、營商環(huán)境優(yōu)化”四大工程，承載邵陽制造強(qiáng)市夢(mèng)想的“滬昆百里工業(yè)走廊”已經(jīng)強(qiáng)勢崛起。

　　2016年1月，邵陽市委、市政府提出打造“一核一帶多點(diǎn)”的邵陽工業(yè)發(fā)展新格局，啟動(dòng)“以邵陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為核，以滬昆高速百里工業(yè)走廊為帶，以各縣市區(qū)湘商工業(yè)園區(qū)為多點(diǎn)，打造湘中、湘西南面積最大、覆蓋人口最多的工業(yè)中心”的“四年行動(dòng)計(jì)劃”，到2020年建成東起邵東與滬昆高速婁底接口，西至洞口與懷化接口百里長的工業(yè)走廊。

　　目前，湖南省為邵陽量身定制的政策已全面落地，一批具有競爭優(yōu)勢的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群正在“百里工業(yè)走廊”脫穎而出——其中邵陽經(jīng)開區(qū)在湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)排名第一、外貿(mào)出口增速全省排名第二。

　　“一核一帶多點(diǎn)”的工業(yè)發(fā)展布局，既是邵陽工業(yè)振興的長遠(yuǎn)規(guī)劃，也是邵陽精準(zhǔn)扶貧的具體抓手。邵陽市的貧困人口占全省16.3％，主要分布在滬昆高速沿線，只有通過核、帶、點(diǎn)的工業(yè)引領(lǐng)、連接擴(kuò)散，才能統(tǒng)籌解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、難以徹底脫貧的實(shí)質(zhì)性問題。

　　一個(gè)個(gè)讓產(chǎn)業(yè)增效、貧困戶增收的政策落地生根。《關(guān)于促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推進(jìn)邵陽工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見》《關(guān)于迎老鄉(xiāng)回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干支持意見》等20多項(xiàng)配套政策相繼出臺(tái)；4年內(nèi)4次“全球邵商大會(huì)”在邵陽召開；46個(gè)著名商會(huì)中建立起邵商聯(lián)絡(luò)處。同時(shí)，“保稅改革試點(diǎn)方案”“湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”獲批等一系列重大政策，更成為推進(jìn)邵商走進(jìn)工業(yè)走廊的重大引擎。

　　泰國湖南商會(huì)會(huì)長劉純鷹以商會(huì)為紐帶，投資10億元人民幣在邵陽經(jīng)開區(qū)建設(shè)邵陽東盟科技產(chǎn)業(yè)園，已簽約企業(yè)40余家并陸續(xù)入駐，明年6月將實(shí)現(xiàn)入駐企業(yè)全部投產(chǎn)，項(xiàng)目全部建成后，將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)100家，解決就業(yè)1.5萬人。九興鞋業(yè)的1.2萬名員工，99％來自工業(yè)走廊沿線農(nóng)村；圣菲達(dá)服飾公司的450名員工，95％是邵陽當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村婦女。

　　“我們遞交各種補(bǔ)貼表格沒幾天，2800多萬元的電費(fèi)、交通費(fèi)等各種補(bǔ)貼就到位了。”九興鞋業(yè)行政主管吳琨說。邵陽市這樣要求經(jīng)開區(qū)干部：主動(dòng)擔(dān)當(dāng)成為一種常態(tài)，主動(dòng)服務(wù)成為一種習(xí)慣，主動(dòng)落實(shí)成為一種氣候，要成為企業(yè)“招商階段的聯(lián)絡(luò)員、證照手續(xù)的全程代辦員、投產(chǎn)后的服務(wù)員”。

　　溫馨的營商環(huán)境帶來的是工業(yè)企業(yè)的快速進(jìn)駐。目前，以中國特種玻璃谷為主導(dǎo)的電子信息產(chǎn)業(yè)集群、以汽車制造及汽車零部件制造為主導(dǎo)的先進(jìn)機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)集群和新材料、新經(jīng)濟(jì)等“兩主兩新”特色產(chǎn)業(yè)集群正在園區(qū)形成氣候。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉 麟）