加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑，也是邁向高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，西部欠發(fā)達地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡不充分，整體水平較低。筆者認為，補齊這一短板，這些地區(qū)應(yīng)注重推進產(chǎn)業(yè)空間集聚，盡快形成集聚效應(yīng)。

　　西部欠發(fā)達地區(qū)地域遼闊，與發(fā)達地區(qū)相比，人口密度小。一般而言，在達到適度人口密度前，人口密度增大，服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)撃芫蜁�增加。以新疆為例，其面積占全國約六分之一，地形地貌多樣，分布著高山、沙漠、戈壁、森林、湖泊，全區(qū)2500萬人口分散生活在片片綠洲上，是典型的“綠洲經(jīng)濟”。這樣的地理條件和人口分布，服務(wù)業(yè)不易形成集聚。因此，需要加強規(guī)劃設(shè)計，注重從空間上謀劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　一方面，實施政策引導(dǎo)，建立和完善促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系。西部欠發(fā)達地區(qū)應(yīng)圍繞新時代推進西部大開發(fā)形成新格局目標(biāo)，抓緊制定并適時出臺服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，科學(xué)謀劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、特色小鎮(zhèn)發(fā)展等，推動服務(wù)業(yè)形成空間集聚。規(guī)劃還應(yīng)著眼于優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造公平競爭、企業(yè)間良性互動的氛圍，放大政策支持的杠桿效應(yīng)。

　　另一方面，推進差異化發(fā)展，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局。對新疆而言，烏魯木齊、昌吉、喀什、石河子、伊寧、庫爾勒等中心城市要有大局觀和協(xié)同思維，承擔(dān)不同發(fā)展功能，推動本區(qū)域形成特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而在全區(qū)各地形成各具特色、互為補充、錯位發(fā)展、競相趕超的產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好局面。同時，完善配套人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃，通過培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚要素，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　空間集聚是手段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是目標(biāo)。西部欠發(fā)達地區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面潛力巨大，相信通過政策引導(dǎo)，謀劃集聚區(qū)、差異化布局，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)空間集聚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定會帶來倍增效應(yīng)，推動區(qū)域經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展。（作者：喬文匯 來源：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)）