《2018中國勞動力市場發(fā)展報告》發(fā)布

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月16日訊（記者 蘇琳）12月16日，《2018中國勞動力市場發(fā)展報告》在北京師范大學發(fā)布。報告指出，勞動力市場平衡性直接影響著經(jīng)濟活動全局。

　　12月16日，《2018中國勞動力市場發(fā)展報告》在北京師范大學發(fā)布。 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者蘇琳攝

　　改革開放四十年來，我國勞動力供給從結(jié)構(gòu)性過剩轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性短缺，高技能勞動力短缺與低技能勞動力結(jié)構(gòu)性失業(yè)共存；受勞動力市場分割等因素的影響，勞動力市場一價定律的實現(xiàn)存在較大的障礙，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和行業(yè)之間的工資差異非常明顯，收入分配差距仍然在高位徘徊；勞動力市場的高流動性開始逐漸降低，勞動力流動的戶籍障礙依然沒有完全化解；勞動力市場調(diào)控政策取得了明顯進展，社會保障基本實現(xiàn)了對勞動人口的全覆蓋，但是社保覆蓋水平的不平衡問題依然突出。上述四個方面的問題，反映了勞動力市場不平衡性的四大內(nèi)容，同時也影響著經(jīng)濟發(fā)展平衡性與充分性目標的實現(xiàn)。

　　報告的作者之一，北京師范大學經(jīng)濟與工商管理教授、北京師范大學勞動力市場研究中心主任賴德勝認為，發(fā)展的不平衡不充分，體現(xiàn)在各個方面，與人們美好生活密切相關(guān)的勞動力市場是最重要的方面之一。因此，對勞動力市場的平衡性進行系統(tǒng)深入的探討，是非常有意義的。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者蘇琳攝

　　報告圍繞勞動力市場的供給需求、價格、流動性和政府治理四個方面，構(gòu)建了由4個二級指標、9個三級指標形成的中國勞動力市場平衡性指數(shù)。經(jīng)濟日報記者了解到，報告利用該指數(shù)測度了近十年來中國勞動力市場平衡性狀況，認為體現(xiàn)出八大特征。第一，勞動力市場平衡性呈上升趨勢。2007—2016年，中國勞動力市場平衡性指數(shù)呈現(xiàn)上升趨勢，從2007年的53.6上升至2016年的64.7。第二，區(qū)域勞動力市場平衡性差異顯著。該報告的一個判斷是，經(jīng)過40年改革開放的實踐探索，中國的勞動力市場已經(jīng)走出了無發(fā)展的絕對平衡階段，正在向更高質(zhì)量均衡發(fā)展階段邁進，在這一循序漸進調(diào)整過程中，出現(xiàn)局部不均衡問題是不可避免的。第三，勞動力市場回復到相對平衡狀態(tài)的能力較強。政府在積極作為，旨在“熨平”短期經(jīng)濟波動對勞動力市場的影響。指數(shù)值在1-2年內(nèi)能回復到?jīng)_擊發(fā)生前的水平，并在之后呈現(xiàn)繼續(xù)上升趨勢。第四，“高技崗難求”與“金飯碗不金”現(xiàn)象并存。最突出的現(xiàn)象就是部分行業(yè)高級技術(shù)崗位招人難，而部分可能被新興技術(shù)取代的行業(yè)面臨壟斷性收入下降和失業(yè)風險。第五，政府調(diào)控引起勞動力市場供需指數(shù)較大波動。勞動力市場供需指數(shù)體現(xiàn)出政府的積極作為，也體現(xiàn)了危機期間的過度調(diào)節(jié)問題。第六，經(jīng)濟發(fā)展成果的分享性提高但收入不平衡依然明顯。第七，有序流動成為勞動力市場平衡性的“調(diào)節(jié)器”。第八，社會保險體系是促進勞動力市場平衡的有效手段。有鑒于此，報告認為，為致力于實現(xiàn)勞動力市場平衡發(fā)展和充分就業(yè)，可以從如下五個方面來進行政策選擇：一、堅持擴大就業(yè)與提高就業(yè)質(zhì)量并舉，在實現(xiàn)比較充分就業(yè)的同時推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)；二、推動城鄉(xiāng)和區(qū)域平衡發(fā)展，彌合勞動力市場鴻溝；三、消除性別歧視，實現(xiàn)勞動力市場性別平等；四、提高勞動力素質(zhì)，補齊技術(shù)進步的洼地；五、縮小收入分配差距，在提高效率同時實現(xiàn)公平。

　　《2018中國勞動力市場發(fā)展報告》。 經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者蘇琳攝

　　“今年是我國改革開放40周年。40年的經(jīng)濟增長，我國走了一條非平衡增長的路徑，并獲得成功。但是，當非平衡超過了一定程度，它不僅不能繼續(xù)成為發(fā)展的路徑，而且還會阻礙發(fā)展。”報告的作者之一，北京師范大學經(jīng)濟與工商管理教授、北京師范大學勞動力市場研究中心主任賴德勝認為，發(fā)展的不平衡不充分，體現(xiàn)在各個方面，與人們美好生活密切相關(guān)的勞動力市場是最重要的方面之一。因此，對勞動力市場的平衡性進行系統(tǒng)深入的探討，是非常有意義的。

　　經(jīng)濟日報記者了解到，報告是由北京師范大學勞動力市場中心組織撰寫并發(fā)布的第八本研究勞動力市場發(fā)展的年度報告。與會者表示，《2018中國勞動力市場發(fā)展報告》主題重大，具有很強的引領(lǐng)性和前瞻性，并就高質(zhì)量發(fā)展進程中勞動力市場將面臨的機遇和挑戰(zhàn)，以及相關(guān)理論、實踐和政策等問題進行深入研討。