劉賜貴：改革不能為改而改 也不能眉毛胡子一把抓

　　劉賜貴

　　改革不能為改而改，也不能眉毛胡子一把抓。要吃透中央精神、崇尚實干、謀定而后動；要堅決果敢抓落實，主動作為，敢闖敢試，以積極進(jìn)取贏得未來。

　　4月13日，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上指出，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。這賦予海南改革開放前所未有的重大歷史機遇。

　　半年來，全省上下齊行動，興起了學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、融會貫通學(xué)、結(jié)合工作學(xué)、帶著問題學(xué)、基層全覆蓋學(xué)。學(xué)以致用，知行合一，把習(xí)近平總書記重要講話和中央12號文件細(xì)化分解為350多項工作任務(wù)，明確分工、定責(zé)到人、推進(jìn)實施。

　　半年來，海南堅持生態(tài)優(yōu)先，實施房地產(chǎn)市場調(diào)控、大力推動“百萬人才進(jìn)海南”、開展“百日大招商”活動，開展地方機構(gòu)改革，形成一個個階段性成果。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，以更大力度整頓房地產(chǎn)市場秩序。累計受理人才落戶申請23481件，受理外國人來華工作許可申請1719件。今年6—9月，全省新增市場主體52890戶，同比增長17.3%。9月29日，省自然資源和規(guī)劃廳、省旅游和文化廣電體育廳、省衛(wèi)生健康委員會、省市場監(jiān)督管理局等4個新組建部門集中掛牌。

　　推進(jìn)海南自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)和建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，得到了中央有關(guān)部門和國家部委全力支持。同時，也要認(rèn)識到，海南在欠發(fā)達(dá)的經(jīng)濟基礎(chǔ)上建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港，需要全省所有黨員勇當(dāng)先鋒，做好表率，抓住歷史機遇，進(jìn)一步加快改革開放，爭創(chuàng)中國特色社會主義實踐生動范例。

　　改革不能為改而改，也不能眉毛胡子一把抓，要抓住重點，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化制度配套。要繼續(xù)深化“多規(guī)合一”下的“極簡審批”改革，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、人才體制、財稅金融體制、收入分配制度、國有企業(yè)、農(nóng)墾、黨政機構(gòu)改革等方面改革。在推進(jìn)改革的過程中，強化改革舉措系統(tǒng)集成，科學(xué)配置各方面資源，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行新的探索。

　　開放是海南的生命線。要加快建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗區(qū)，為建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港做好銜接，加快推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高度開放。海南將對接國際通行的投資貿(mào)易規(guī)則，完善外商投資負(fù)面清單管理制度。以高水平貿(mào)易便利化為目標(biāo)，深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提高服務(wù)貿(mào)易的國際化水平。轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展動力，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，培育壯大以南繁、深海、航天為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。努力構(gòu)建法治化、國際化、便利化和公平高效透明可預(yù)期的營商環(huán)境。

　　我們要吃透中央精神、崇尚實干、謀定而后動；要堅決果敢抓落實，主動作為，敢闖敢試，以積極進(jìn)取贏得未來。要保持歷史耐心，埋頭苦干；堅決不搞低水平的重復(fù)建設(shè)，堅決不搞破壞生態(tài)環(huán)境的項目，堅決不搞脫離實際的政績工程和勞民傷財?shù)男蜗蠊こ蹋�多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。以腳踏實地、埋頭苦干的新氣象、新作為，努力創(chuàng)造新業(yè)績、樹立新標(biāo)桿。

　　——海南省委書記劉賜貴10月13日在全省領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會重要講話精神專題培訓(xùn)班上說

　　（本報記者 陳偉光 丁 汀整理）