沙祖康：中國—上合組織地方經貿合作示范區將成為各國區域合作的重要載體

　　2018年9月26日，由藍迪國際智庫主辦的第二屆“一帶一路”青島板橋鎮論壇在膠州隆重舉行。聯合國前副秘書長，中巴協會會長沙祖康出席開幕式并致辭。

　　沙祖康大使致辭

　　全文摘錄如下：

　　各位嘉賓、各位朋友、女士們、先生們，很高興今天相聚在美麗的青島，聚焦一帶一路上合組織合作問題，共議以建設經貿示范區為驅動，促進上合組織各國的經貿合作交流和區域經濟繁榮。我對這次會議的召開表示衷心的祝賀。

　　五年來，中國倡議共建的“一帶一路”為中國全面開放打開了新局面，大幅提升了我國貿易、投資自由化、便利化水平，擴大了我國開放空間，同時促進了沿線國家的經濟和社會發展，給相關國家帶來了實實在在的好處。贏得了國際社會的交口稱贊。我國另一個倡議和發起的區域性組織——上合組織，則在促進維護地區和平、安全合作、經濟和社會發展睦鄰友好等方面作出了重要的貢獻。隨著印度和巴基斯坦成為正式成員國，上合組織成員國的經濟和人口總量分別約占全球的20%和40%，已成為世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區域合作組織。上合組織還有4個觀察員國、6個對話伙伴，并同聯合國等國際和地區組織建立了廣泛的合作關系。上合組織和“一帶一路”已形成了相輔相成、相互促進的關系。

　　上合組織自成立以來，為該組織成員國之間的合作提供了機制性保障，取得了舉世矚目的成就，今年在我國舉辦的峰會見證了這一點。我們同時也注意到，上合組織在經濟和貿易、民間交流等方面相對滯后，有“上熱下冷”、“官熱民冷”的一些現象，這可能與該組織成立之初決定的打擊極端主義、恐怖主義、分離主義的三股勢力，維護地區安全穩定為核心任務有關，造成在經貿、文化交流、旅游等方面布局不足。反過來說，這也為上合組織進一步深化合作留下了巨大空間。

　　習近平主席一再說，“國之交，在于民相親”。過去5年，習主席多次就加強上合組織成員國之間經濟合作提出建議。他指出，“務實合作是上海合作組織發展的物質基礎和原動力”、“尋求新的增長點、改善社會民生是本組織成員國的重大任務。上海合作組織應該推動各方在互利共贏基礎上，創造更多合作機遇，推動區域經濟合作取得早期收獲”，將上合組織由原來的“安全驅動的單輪”向安全、經濟、人文合作、擴大國際交往和合作的“四輪”驅動轉型。

　　在世界正處于大發展、大變革、大調整的時期，在國際格局正在發生百年未遇的巨變的當下，在全球貿易戰方興未艾的今天，增進上合組織成員國之間互信、合作，具有特別重要的現實和歷史意義。

　　我注意到，本次論壇的主題是“拓展雙向投資合作，建設中國—上合組織地方經貿合作示范區”，論壇還將就“雙向投資下的企業走出去”交流經驗。我愿強調的是，合作必須是雙向的，也只能是雙向的，只有雙向，才能互利，才能共贏。就中國企業走出去而言，必須遵循習主席說的，要注意實施能夠讓當地老百姓受益的民生工程，要合法合規經營，注意保護環境，履行社會責任，成為共建“一帶一路”的形象大使。

　　青島作為國家沿海重要的中心城市，作為中國海上絲綢之路的起點，既有大海文明的開放，又有大陸文明的厚實。公元623年唐朝在青島膠州灣北岸設立板橋鎮，開啟了我國與東北亞國家海上貿易的大門，“海上絲綢之路”北線從這里起航；19世紀70年代，德國地理學家李希霍芬陸續出版的《中國》一書，提出了“絲綢之路”的表述，青島膠州灣“是進入整個中國市場的一扇門戶”。現在的國家“一帶一路”規劃中，青島被定位為新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市和海上合作戰略支點，這是對青島的地理區位、經濟實力、開放傳統等綜合優勢的認可，也恰恰回應了歷史。

　　青島膠州無論之于“一帶一路”還是“上合組織”都具有很強的地理樞紐與發展支點功能。此次青島建設中國—上海合作組織地方經貿合作示范區勢必成為促進各國區域合作的重要平臺和載體。未來，青島口岸的多式聯運功能優勢將大大促進歐亞經貿合作，樹立中國和上合國家在地方合作方面的新榜樣。這片土地也就與“上合”緊密聯系在一起，眾多坐落于這里的企業也因此進入了發展的戰略機遇期。

　　當然，各國區域經濟合作的發展載體打造好了，還依賴高效的平臺型組織。藍迪國際智庫成立多年來，圍繞“一帶一路”建設付出的辛勤勞動，樹立了中國新智庫的形象，也已經成為匯集各國政府、企業、研究機構等各種資源的產業平臺與資源航母。我作為藍迪專家委員會成員，也感到非常高興。相信在未來經貿合作示范區的建設方面，無論是在經貿合作、園區招商、產業對接及管理機制等方面也將發揮重要的作用。期待藍迪國際將繼續助力中國企業的“一帶一路”與上海合作組織地方經貿合作示范區發展建設，再創輝煌！我也同時期待，我們的企業能用好、用足藍迪國際。

　　習近平總書記在推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上指出，下一階段“一帶一路”的基本要求是在保持健康良性發展勢頭的基礎上，推動共建‘一帶一路’向高質量發展轉變。我認為其中一個很重要的指標就是我上面說到的，要注意惠及當地民生，只有給當地民眾帶來切實利益，合作才能更加深入和可持續。而如何實現高質量，則必須在總結五年經驗的基礎上，辦好在青島建設的中國—上合組織地方經貿合作示范區，不辜負習近平主席的信任和期望。我堅信，示范區辦好了，青島膠州將成為這個偉大時代的重要見證地，開啟青島與“一帶一路”沿線國家園區發展建設合作的新篇章，成為開創區域經濟“走出去”與“引進來”協調發展的新高地。

　　最后讓我們一起為膠州祝福！為青島祝福！為中國祝福！為“一帶一路”與上合組織推動和促進的新型國際關系祝福！為構建人類命運共同體的目標而努力奮斗！謝謝大家！