創新潮涌南海濱——粵港澳大灣區“9+2”城市群加快協同創新發展紀實

　　改革開放40年來，廣東一直處在改革開放的前沿，與香港、澳門地緣相近、人緣相親。建設粵港澳大灣區，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略，是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措，也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。

　　如今，港珠澳大橋開通在即，伶仃洋大橋主墩樁基開鉆，廣深港高鐵香港段也將于9月23日正式運營……粵港澳大灣區以推進基礎設施互融互通為突破口，推動要素資源自由流動，打造國際科技創新中心，繼續做好改革開放大文章。

　　交通“主動脈”互融互通

　　9月6日，伶仃洋大橋、中山大橋主墩樁基同時開鉆，標志著深圳至中山跨江通道橋梁工程建設全面實施。深中通道全長約24公里，是粵港澳大灣區又一跨海通道，計劃于2024年建成通車。屆時，從珠江西岸的中山前往東岸的深圳，不必向北繞行虎門大橋，車程由現在的2個多小時縮短為半小時左右。

　　另外兩條灣區交通“主動脈”，廣深港高鐵香港段和港珠澳大橋，即將正式運營。

　　9月23日，廣深港高鐵開通后，香港納入全國高鐵網絡，旅客可以從全國44個車站直達香港。香港西九龍車站采用“一地兩檢”方式辦理旅客出入境，節省通關時間，方便人員往來。

　　總長55公里的港珠澳大橋是連接香港、珠海和澳門的超大型跨海通道，被譽為世界橋梁建設史上的“王冠”。目前，港珠澳大橋路政養護、大橋收費、交通救護等人員基本到位，大橋進入通車前演練測試階段。大橋通車后，港澳之間的車程將從3個多小時縮短到半小時左右。

　　“因工作原因，我要經常往來于廣州、深圳、香港三地。廣深港高鐵開通后，將極大縮短交通時間，工作、生活也會更加便利�！痹趶V州從事金融工作的雷雨告訴記者，以前他從廣州到香港要2個多小時，以后只需要1個小時。他相信，隨著交通便利化的發展，粵港澳三地的交流會更加頻繁和深入，三城生活也將成為可能。

　　隨著交通“主動脈”和“毛細血管”不斷完善，“粵港澳一小時交通圈”初步形成，宜業、宜商、宜居、宜學、宜游的“粵港澳一小時生活圈”將從理想變為現實。

　　“以基礎設施互聯互通作為粵港澳大灣區協同創新發展的切入口，是很好的選擇，這有利于人流、物流、資金流、信息流更好流動�！痹谥猩酱髮W粵港澳發展研究院副院長陳廣漢教授看來，以交通融通融合為開端，粵港澳大灣區的融合發展將不斷推進。

　　粵港澳大灣區腹地傳統工業城市的生產要素成本較低，人力資源、土地資源、工業基礎資源比較豐富。未來，珠江西岸城市可以通過港珠澳大橋、廣深港高鐵、深中通道等路網，直接與深圳、香港、澳門等地對接，吸引各類生產要素和消費要素。

　　打造全球創新高地

　　8月15日召開的粵港澳大灣區建設領導小組全體會議提出，要積極吸引和對接全球創新資源，建設“廣州—深圳—香港—澳門”科技創新走廊，打造大灣區國際科技創新中心。

　　粵港澳大灣區具備成為全球創新高地的基礎和實力�；浉郯拇鬄硡^是目前中國經濟實力最強、開放程度最高和最具創新活力的經濟區域。廣州日報數據和數字化研究院（GDI智庫）發布的《粵港澳大灣區協同創新發展報告（2018）》顯示，2017年，粵港澳大灣區GDP總量達到10.07萬億元；粵港澳大灣區以0.6%的國土面積和占全國4.56%的人口，創造了中國12.17%的GDP；區域港口集裝箱吞吐量是世界三大灣區總和4.5倍左右。

　　區內的廣州、深圳、香港是知名創新城市，高端人才匯聚。這里有高等院校170多所，早在2016年，粵港澳三地26所高校就成立了“粵港澳高校聯盟”，聯手打造“粵港澳一小時學術圈”。通過深化三地的學生交流、科研合作和協同創新，共同助力粵港澳大灣區協同創新發展。

　　區內產業基礎雄厚，電子通信、互聯網、生物醫藥等新興產業發展迅猛，華為、騰訊、比亞迪等一批創新型企業在這里集聚，國家級高新技術企業總數超過1.89萬家，居全國第一位。近5年粵港澳大灣區發明專利總量年均增幅達到33.10%。以佛山、東莞、中山等為代表的城市制造業發達，產業體系完備，創新發明能夠快速落地，實現產業化。

　　當前，粵港澳大灣區要打造國際科技創新中心，關鍵是實現協同創新。專家建議，要充分利用粵港澳大灣區“一國兩制三關區”獨特的制度優勢，以體制機制優勢引領協同創新發展。要在已有的粵港、粵澳、港澳三方相對獨立的合作機制基礎上，優化跨區域合作創新發展模式，構建有活力的跨區域、跨制度的創新體系，最終實現“9+2”城市群共同推進創新、共享創新成果，推動深度融合發展。

　　對外開放聯通世界

　　不久前，第24屆世界航線發展大會在廣州召開。未來3年，廣州白云國際機場計劃每年新開10條歐美方面的長航線，打造世界級航空樞紐。

　　粵港澳大灣區機場密集程度居全國之首。這里有廣州白云國際機場、香港國際機場、深圳寶安國際機場、珠海金灣國際機場和澳門國際機場5大國際機場，還有佛山沙坪機場、惠州平潭機場等。伴隨粵港澳大灣區的發展，一個世界級空港群順勢騰飛。

　　“粵港澳大灣區不僅航空客貨總量世界第一，而且保持高速增長。國際金融危機以來的10年，紐約、倫敦、東京三大機場群的年均增速不到2%，但粵港澳大灣區機場群的年均增速超過8%�！敝袊�（深圳）綜合開發研究院新經濟研究所執行所長周順波認為，如果空中、地面的制約因素能夠緩解，預期灣區機場群還可以保持至少10年以上的高速增長。

　　廣東省社科院發布的《粵港澳大灣區建設報告（2018）》認為，2018年粵港澳大灣區進入建設年。目前，粵港澳大灣區已初步顯露世界一流超大城市群和國際自由貿易港雛形，未來將成為“一帶一路”建設的門戶樞紐和世界級經濟平臺、國際科技創新中心。

　　40年來，粵港澳大灣區這一區域對我國改革開放發揮了重大作用；新時代，粵港澳大灣區將建設成為我國進一步擴大開放的示范區。

　　在祖國的南海之濱，一個活力迸發、創新涌動的世界級灣區正茁壯成長。

　　（經濟日報 廣州日報聯合采訪組 采訪組成員：孫世芳 劉 旦 吳 浩 陳 杰 徐 靜 執筆：吳 浩 徐 靜）