國務(wù)院決定再推新舉措支持實體經(jīng)濟發(fā)展

　　國務(wù)院總理李克強8月30日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取今年減稅降費政策措施落實情況匯報，決定再推新舉措支持實體經(jīng)濟發(fā)展；部署完善國家基本藥物制度，保障群眾基本用藥需求、減輕藥費負擔。

　　會議確定，在實施好已出臺措施的同時，再推出支持實體經(jīng)濟發(fā)展的新舉措。一是對因去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)等政策性停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)給予房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免、對社保基金和基本養(yǎng)老保險基金有關(guān)投資業(yè)務(wù)給予稅收減免、對涉農(nóng)貸款量大的郵政儲蓄銀行涉農(nóng)貸款利息收入允許選擇簡易計稅方法按3%稅率繳納增值稅。二是為鼓勵增加小微企業(yè)貸款，從今年9月1日至2020年底，將符合條件的小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限，由此前已確定的500萬元進一步提高到1000萬元。三是為推動更高水平對外開放，鼓勵和吸引境外資本參與國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展，對境外機構(gòu)投資境內(nèi)債券市場取得的債券利息收入暫免征收企業(yè)所得稅和增值稅，政策期限暫定3年，完善提高部分產(chǎn)品出口退稅率。采取上述措施，預(yù)計全年再減輕企業(yè)稅負超過450億元。會議要求，已定和新定的各項減稅降費政策要盡快落實到位，國務(wù)院督查組和審計署要加強督查推動，各部門都要主動拿出減輕市場主體負擔的措施，讓企業(yè)和群眾切實有感受。

　　盤古智庫高級研究員吳琦在接受《經(jīng)濟參考報》采訪時說，由于稅和費可調(diào)整、可優(yōu)化的空間較大,因此減稅降費是財政政策進一步發(fā)力、降低企業(yè)成本的主要抓手。會議確定的措施非常具有針對性，也體現(xiàn)了財政政策與金融政策的協(xié)調(diào)，一是直接降低企業(yè)稅負，減輕企業(yè)成本負擔，二是通過降低金融機構(gòu)的稅負間接給企業(yè)減稅，有利于修復(fù)金融機構(gòu)的風險偏好和信用市場的融資功能，提升金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟企業(yè)的意愿和能力，進而疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制，促進寬貨幣向?qū)捫庞棉D(zhuǎn)變。

　　摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學家章俊告訴記者，降準等貨幣政策工具是總量工具，中小企業(yè)作為相對薄弱的部門，政策受益比較困難，因此需要積極的財政政策在增加支出和減稅方面發(fā)揮結(jié)構(gòu)性的調(diào)節(jié)作用。要使得中小企業(yè)從積極財政政策中受益，有針對性的減稅是最為有效的政策。