何維委員：解決短缺藥品保障的根本出路在于創新發展

　　　經濟日報-中國經濟網北京3月12日訊（記者韓秉志 專欄 李丹丹 專欄 ）政府工作報告提出，協調推進醫療價格、人事薪酬、藥品流通、醫保支付改革，提高醫療衛生服務質量，下大力氣解決群眾看病就醫難題。

　　近年來，“特殊藥”、“救命藥”一藥難求的“藥荒”現象頻繁上演。對此，全國政協委員、農工黨中央常務副主席何維在接受經濟日報-中國經濟網記者采訪時表示，解決這一問題的根本出路是堅持創新發展理念，下大力氣破解這一難題。

全國政協委員、農工黨中央常務副主席何維 

　　至于如何下這個大力氣，何維委員談到，首先，要建立短缺藥品供應保障機制，創新藥品供給模式，完善短缺藥品監測預警體系，推進短缺藥品信息監測和平臺建設，通過信息收集、采購使用等環節打通短缺藥品的“腸梗阻”。

　　2017年6月，國家衛生計生委等9部門聯合印發了《關于改革完善短缺藥品供應保障機制的實施意見》，提出要建成基于大數據應用的國家藥品供應保障綜合管理平臺和短缺藥品監測預警信息系統的目標。

　　何維委員建議，要暢通政府、醫療衛生機構、企業、社會組織等相關數據通道，根據短缺原因、短缺程度、影響范圍等情況，及時啟動應對機制，分步實現各部門短缺藥品清單相關信息聯動。針對部分臨床必需藥品、兒童用藥以及罕見病用藥短缺的情況，應當采取價格談判、市場撮合等方式，協調有資質的企業加快進口或應急生產。

　　相關數據顯示，我國已成為全球第二大藥品消費市場，醫藥工業總產值年增速位居工業行業前列；但我國尚不是醫藥強國，醫藥行業高端和有效供給明顯不足，高質量藥品短缺問題仍是我國藥品保障體系中的結構性問題。

　　何維委員介紹，從農工黨中央調研情況看，包括部分血液病治療藥品、兒童用藥和罕見病藥品在內的供應保障仍不樂觀。“藥品是保障全民健康的重要物質基礎，隨著健康中國戰略的深入實施，提供高質量、可負擔藥品來滿足人民群眾的健康需求更為迫切，推動醫藥產業向更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的方向發展勢在必行。”何維委員說。

　　何維委員繼續談到，破解難題的第二方面，就要下決心通過創新解決我國醫藥原發藥不足的根本問題。這其中，有三個關鍵環節：

　　一是原始創新基礎研究的源頭之水要充沛。圍繞重大健康問題、重大疾病的研究應多角度、廣范圍地全面展開，既有重點，又有新探索。在這方面，要充分發揮廣大科研人員勇于探求認知規律的主動性。

　　二是科技成果轉化的渠道要暢通。相關科技政策、藥品臨床研究審評審批政策、科技金融資本政策要聚焦創新、服務創新、保障創新。要進一步研究建立寬容研發失敗的風險資本保障，其中政府資源在研發早期將起主導作用。允許研發失敗、從頭再來，政策要有寬容度。

　　三是藥品使用政策是產業政策的核心。要進一步完善創新藥物快速進入市場的保障機制，使創新藥物盡快進入醫保體系，讓人民群眾盡快受益，通過創新藥物先用優勢和巨大的市場規模，讓創新型制藥企業得到回報，激勵其進一步加大創新研發的積極性。

    更多報道請見 “將改革進行到底——2018全國兩會專題”