史耀斌談“一帶一路”：促進(jìn)國(guó)際稅收合作 消除稅收歧視

圖為財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 劉瀟瀟 攝 

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月7日訊 十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心于3月7日上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷，副部長(zhǎng)史耀斌、胡靜林就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

　　中國(guó)國(guó)際廣播記者

　　我的問(wèn)題是關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的。今年是“一帶一路”倡議提出第五個(gè)年頭，在支持“一帶一路”建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，財(cái)政部做了哪些工作，取得了怎樣的成效，下一步有怎樣的考慮和打算？謝謝。

　　史耀斌

　　謝謝記者的提問(wèn)。我們都知道，“一帶一路”倡議是五年前中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出的，提出以來(lái)已經(jīng)得到了100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的支持。我們現(xiàn)在正在看到，“一帶一路”建設(shè)正從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，而且不斷地取得豐碩成果。在這里我想起一位國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人講過(guò)的一段話，他說(shuō)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出的“一帶一路”倡議，為解決全球問(wèn)題提出了一個(gè)多邊方案，體現(xiàn)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的擔(dān)當(dāng)和智慧，將惠及到全球各國(guó)人民。從這個(gè)意義上講，“一帶一路”的倡議源自于中國(guó)，但是它屬于全世界。剛才肖捷部長(zhǎng)已經(jīng)講到，中國(guó)財(cái)政部作為一個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，根據(jù)自己的工作職責(zé)，深度參與了“一帶一路”的建設(shè)。

　　近年來(lái)，我們?cè)谫Y金融通和政策溝通方面為“一帶一路”的建設(shè)架好橋、鋪好路。比如，去年5月份在首次“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，中國(guó)的財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷代表中國(guó)財(cái)政部與26國(guó)財(cái)政部的部長(zhǎng)或代表共同核準(zhǔn)了《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》。這26國(guó)財(cái)政部，我給大家簡(jiǎn)單列舉幾個(gè)，比如說(shuō)英國(guó)、俄羅斯、阿根廷、匈牙利、印尼、埃塞俄比亞等等。可以看出來(lái)，實(shí)際上已經(jīng)遍及了亞洲、非洲、歐洲、拉丁美洲，這也表明“一帶一路”倡議從資金融通方面已經(jīng)得到了各國(guó)的普遍認(rèn)同和參與。《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》是在“一帶一路”建設(shè)中首次就融資問(wèn)題形成指導(dǎo)性文件，有利于動(dòng)員多渠道資金解決融資瓶頸問(wèn)題，開(kāi)展各國(guó)財(cái)政部門之間的合作，這個(gè)積極的意義正在不斷顯現(xiàn)出來(lái)。除此以外，也是在去年5月份高峰論壇期間，中國(guó)的財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷還和世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、亞投行、新開(kāi)發(fā)銀行等世界上最主要的六個(gè)多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)簽署了“一帶一路”建設(shè)的合作諒解備忘錄，這表明中國(guó)和多邊開(kāi)發(fā)銀行一起共同努力，攜手為“一帶一路”建設(shè)進(jìn)行融資合作。同時(shí)，也使這些多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)能夠在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中起到融通世界不同國(guó)家和地區(qū)發(fā)展的帶頭或者引領(lǐng)作用。這是一個(gè)雙贏的制度性、合作性安排。

　　今后，我們會(huì)繼續(xù)貫徹落實(shí)中央的有關(guān)決策部署，來(lái)加強(qiáng)支持和保障的力度，更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。首先，我們會(huì)從資金融通方面進(jìn)一步落實(shí)或者夯實(shí)我們已經(jīng)取得的成就，在融資指導(dǎo)原則、合作諒解備忘錄的框架之下，構(gòu)建長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的多元化融資體系。我們正在按照去年“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的成果，這也是習(xí)近平主席宣布的，組建國(guó)際融資合作中心，來(lái)把這些達(dá)成的協(xié)議變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。其次，我們會(huì)繼續(xù)推進(jìn)多邊和雙邊的關(guān)稅談判，來(lái)推動(dòng)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，務(wù)實(shí)推動(dòng)與“一帶一路”沿線國(guó)家或地區(qū)來(lái)進(jìn)行對(duì)等的開(kāi)放，做好與沿線國(guó)家已經(jīng)簽署協(xié)定的關(guān)稅減讓實(shí)施工作。

　　同時(shí)，我們還會(huì)促進(jìn)國(guó)際稅收協(xié)調(diào)與合作，推動(dòng)消除稅收政策制定和實(shí)施中的稅收歧視，鼓勵(lì)和吸納更多的國(guó)家和稅收轄區(qū)參與稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，也就是我們通常所說(shuō)的BEPS項(xiàng)目。因?yàn)槎愂赵凇耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)過(guò)程中，起到的是一個(gè)非常關(guān)鍵性的作用。這些工作都是我們目前已經(jīng)進(jìn)行和正在做的工作。財(cái)政部還會(huì)根據(jù)“一帶一路”建設(shè)的不斷發(fā)展，根據(jù)我們的工作職能，與時(shí)俱進(jìn)，動(dòng)態(tài)地安排我們的工作部署，在“一帶一路”建設(shè)中起到我們應(yīng)該起到的積極效應(yīng)。謝謝大家。

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