肖捷詳解“財政事權(quán)”與“支出責(zé)任”劃分改革

圖為財政部部長肖捷。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉瀟瀟 攝

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月7日訊 十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月7日上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請財政部部長肖捷，副部長史耀斌、胡靜林就“財稅改革和財政工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。

　　每日經(jīng)濟新聞記者

　　很多人非常關(guān)注財稅改革進展的問題，其中中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，是財稅體制改革的三項重點任務(wù)之一，也是加快建立現(xiàn)代財政制度的重要內(nèi)容，能不能介紹一下這項改革的進展情況。謝謝。

　　肖捷

　　你提了一個很專業(yè)也很重要的問題。為了讓在場的記者朋友們能夠更好地了解剛才這位記者朋友提出的這項改革，我先說明一下什么叫財政事權(quán)、什么叫支出責(zé)任。財政事權(quán)，就是指一級政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的、運用財政資金提供基本公共服務(wù)的職責(zé)和任務(wù)。支出責(zé)任，就是指政府履行財政事權(quán)的支出義務(wù)和保障。我想告訴大家的是，中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革之所以重要，主要是因為這項改革是建立科學(xué)規(guī)范的政府間財政關(guān)系的核心內(nèi)容，同時也是政府有效提供基本公共服務(wù)的前提條件。

　　黨的十九大已經(jīng)明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財政關(guān)系”的要求。“權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡”這12個字的內(nèi)涵十分豐富。關(guān)于中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任的劃分改革，涉及的領(lǐng)域非常多，是一項龐大的系統(tǒng)性工程。推進這項改革，需要總體規(guī)劃、統(tǒng)籌推進。記者朋友們可能已經(jīng)都注意到，去年我們率先出臺了外交領(lǐng)域的改革方案。今年到目前為止，我們又出臺了基本公共服務(wù)領(lǐng)域共同財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案。這個方案，應(yīng)當(dāng)說為分領(lǐng)域推進財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革提供了引領(lǐng)，因為這是一個基礎(chǔ)性的改革方案。

　　我們今年將重點推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、環(huán)境保護等領(lǐng)域的財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。通過推進這項改革，有力地促進各級政府更好履職盡責(zé)，更有效地提供基本公共服務(wù)供給效率和水平，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。謝謝。

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