發改委：對今年實現6.5%左右預期目標充滿信心

　　3月6日上午，在十三屆全國人大一次會議上，國家發展改革委主任何立峰等回答記者提問。

　　劉瀟瀟攝

　　經濟日報記者林火燦在發布會上提問。宋雅寧攝

　　3月6日，十三屆全國人大一次會議舉行記者會，國家發展和改革委員會主任何立峰、副主任張勇、副主任寧吉喆就“創新和完善宏觀調控，推動高質量發展”相關問題回答中外記者提問。

　　談中國經濟：

　　“厲害了，我的國！”

　　政府工作報告提出，2018年，我國國內生產總值的目標增速為6.5%左右。這一目標能否順利完成？

　　“總的來說，我們對2018年GDP實現6.5%左右的預期目標是充滿信心的。”何立峰說，2017年中國經濟面臨的形勢非常錯綜復雜嚴峻，“黑天鵝”事件不斷，“灰犀牛”事件也有發生，但中國仍然穩中有進、穩中向好。

　　何立峰介紹說，2017年我們國內生產總值達到了82.7萬億元。按照2017年12月31日的匯率計算，超過12.2萬億美元，穩居世界第二大經濟體。特別是增長幅度達到了6.9%，增量達到了8.35萬億元，相當于1.27萬億美元。

　　“借用現在熱播的紀錄電影名字來形容中國經濟，就是‘厲害了，我的國’。”何立峰說，2017年，中國經濟有許多可圈可點之處。一是平穩。去年一季度、上半年、前三季度、全年經濟增長速度都是6.9%，而且與之相關的各項實物量指標都非常平穩，表明中國經濟協同性、整體性良好。

　　二是供給側結構性改革力度非常大。新興產業特別是現代服務業的發展速度非常快，對經濟增長貢獻率達到58.8%，第三產業在三次產業中的比重達到51.6%。另外，“三去一降一補”取得了較好成績，為下一步的供給側結構性改革提供了示范樣本。

　　三是綠色發展取得很大進展。單位GDP能耗下降了3.7%，其他領域生態文明建設和環境保護的工作力度也平穩進行，天更藍了、水更綠了、山更青了。

　　此外，2017年，我國實現城鎮新增就業1351萬人；1289萬貧困人口實現脫貧。

　　何立峰分析說，2018年，隨著各種新興產業發展和現代服務業發展，消費對經濟增長的拉動力可能會接近甚至超過60%。隨著一系列促進實體經濟投資的政策措施出臺與實施，結合目前的經濟活躍度和其他方面指標綜合分析，預計今年各方面補短板的投資會加大力度，對經濟增長的貢獻率還會保持在三分之一左右。

　　談吸引外資：

　　繼續推動投資便利化

　　今年是我國改革開放40周年。40年以來，外資在中國的經濟社會發展中作出了相當重要的貢獻。2017年，我國吸引外資規模創下歷史新高。

　　寧吉喆表示，中國引資的成效是顯著的，2017年，中國吸引外商直接投資達到1310億美元，居世界第二。改革開放40年來，外資已經成為中國經濟的一個重要組成部分。在進出口方面，外資企業進出口接近全國進出口總額的50%；在工業產值方面接近全國的25%左右；在稅收方面提供20%左右的全國稅收；在就業方面提供了約10%的就業。同時中國的快速增長也為外資企業發展提供了良好機遇，實現了互利共贏、共同發展。

　　“中國吸引外資取得的成績，得益于不斷擴大對外開放和改善投資環境，特別是近幾年來出臺了一系列積極有效利用外資的政策，適應國內外錯綜復雜的經濟形勢的變化。”寧吉喆說，聯合國貿發會議調查顯示，目前中國在全球最具吸引力的投資目的地中仍然排在第二位，與吸引外資的規模是一致的。

　　寧吉喆也表示，當前，我國在改進和完善投資環境工作上還需要繼續下大力氣。有關部門將努力推動形成全面開放的新格局，以高水平的開放促進高質量的發展。特別是要對接國際通行的經貿規則，建設國際一流的營商環境，促進外商投資穩定增長。

　　談信用體系：

　　使失信者真正受到懲戒

　　近年來，國家發展改革委加大力度推動社會信用體系建設，定期發布了社會失信懲戒信息。不過，目前全社會在失信方面的問題仍然較為突出。

　　張勇在回答《經濟日報》記者提問時表示，每個人在每天的工作和生活中都和信用打交道。離開信用，市場經濟就很難平穩有序發展，這也是市場經濟發展的客觀規律。

　　黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設，國務院2014年出臺了《社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）》。《綱要》中明確了信用信息共享和聯合懲戒的有關要求。為了落實好國務院的《規劃綱要》，國家發展改革委、人民銀行會同有關部門已經形成共有47個部門參加的部際聯席會議機制，包括建立健全法規制度以及標準體系；統一社會信用代碼，形成18位數的統一社會信用代碼；聯合激勵、聯合懲戒邁出實質步伐；全國信用信息共享平臺已經建成，實現了信息披露、信息公示，以及異議處理和聯合懲戒等功能。

　　“到目前為止，社會信用體系建設還處于初期階段，需要不斷完善。”張勇表示，下一步，將繼續做好4個方面的工作。一是要不斷健全完善法規制度、標準體系。二是要進一步提升信用信息共享公開水平。三是加大聯合獎懲力度，使失信者真正受到懲戒，守信者獲得激勵，同時進一步規范紅黑名單制度。四是要加強誠信文化的建設，使全社會形成守信重諾的氛圍。（經濟日報記者 林火燦 林紫曉）