奮力開創建設新時代沿海強關新局面

　　經濟日報-中國經濟網北京2月8日訊（記者李茹萍）拱北海關將主動探索更集約、更智能、更精準的旅檢監管模式，為全國旅檢改革提供“拱關方案”；將充分利用好港珠澳大橋口岸這個全球矚目的平臺，打造關區改革新高地——這是拱北海關黨組書記、關長周斌在2018年關區工作會議提出的。周斌關長表示，要以改革和服務為抓手，充當地方挖掘外貿新增長點的“助力器”，營造高水平貿易自由化便利化環境。

　　2月7日上午，拱北海關召開關區工作會議、全面從嚴治黨工作會議，學習貫徹全國海關關長會議、全面從嚴治黨工作會議精神，總結回顧2017年工作、表彰一批先進集體和個人，科學謀劃當前和今后一段時期的改革發展目標，部署2018年各項工作。

　　周斌關長介紹，在海關總署黨組的正確領導下，去年拱北海關在從嚴治黨、推動開放、強化法治、深化改革、打擊走私、隊伍管理、綜合保障、反腐倡廉等多方面都取得了新進步。據統計，2017年，拱北海關監管進出口貨物1.76億噸，同比增長27%；監管進出境旅客1.41億人次，同比增長3.3%；監管進出境運輸工具406萬輛次，同比增長0.7%；稅收入庫141.4億元，同比增長12.85%；查獲各類走私違法案件1.19萬起，案件數列全國海關第二位，案值26.37億元，同比分別增長34.18%、23.52%。拱北海關去年全力推動地方擴大開放促進發展，轄區企業全年外貿進出口實現5571.6億元人民，海關為中山市外貿快速增長、珠海市外貿力挽狂瀾完成增長要求作出了重要貢獻。會議對2017年取得了優異工作成績的131個集體和768名個人進行了表彰。

　　2018年，拱北海關將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，全面落實全國海關關長會議、全國海關全面從嚴治黨工作會議精神，以“政治建關、改革強關、依法把關、科技興關、從嚴治關”為著力點，為建設新時代沿海強關努力奮斗。

　　周斌關長提出，在推進“改革強關”方面，海關將堅持以人民為中心，著力從地方黨政、基層和群眾關心的問題尋找突破口，緊貼地方外貿發展脈搏，全力支持珠海、中山兩市搶抓歷史性發展窗口期，當好大灣區時代的“答卷人”，為珠海、中山兩市區域經濟發展作出積極貢獻。主要舉措包括：

　　——制定關區整體改革方案。推動業務管理、隊伍建設、后勤保障等各領域、各線條深化改革工作，為關區可持續發展打下堅實基礎。

　　——推進全國通關一體化改革。以港珠澳大橋珠海公路口岸開通為契機，探索推進三地海關“合作查驗、一次放行”“進境監管、出境監控”等新型監管模式；深化橫琴口岸查驗模式創新，探索“三互”新經驗。

　　——推進隸屬海關功能化建設。全面對接總署改革要求，以“4中心+4整合+1智能旅檢”為結構支撐，以信息化平臺建設和智能設備應用為重要手段，以流程再造和機構重組為主要路徑，實現跨層級、跨區域、跨環節協同監管。

　　——推進海關特殊監管區域科學發展。進一步推動高欄港綜合保稅區申建，聯合地方政府探索區橋聯動、區區聯動模式；探索在特殊監管區域、橫琴自貿片區及保稅物流中心開展跨境電子商務新業務，支持地方申報跨境電子商務綜合試驗區。

　　——推進地方外貿高質量發展。推進“去繁就簡”，堅決落實壓縮通關準備、貨物提離時間三分之一；深化國際貿易“單一窗口”建設；持續推動通關無紙化改革；積極促進跨境電商、市場采購等貿易新業態新模式發展；發揮“保稅+”優勢，支持加工貿易向產業鏈高端延伸。

　　——推進構建全面開放新格局。保障港珠澳大橋口岸順利開通和高效運作，推動橫琴自貿片區、中山保稅物流中心協同發展，支持粵澳合作產業園、中拉經貿合作園等重點項目建設；配合橫琴自貿片區探索建設自由貿易島，推動區域融入“一帶一路”建設大局等。

　　周斌關長要求全關干部員工樹立新思維，構建新格局，謀劃新舉措，推動新發展，以“馬上就辦、真抓實干”的扎實作風，率先建成新時代沿海強關。

　　周斌關長還做了全面從嚴治黨主題講話，要求全面推進黨的各項建設，以全面從嚴治黨為引領，為關區改革發展提供強大動力和堅強保證。拱北海關黨組成員、紀檢組長符平部署了今年該關監督執紀問責工作。拱北海關在家關黨組成員、副巡視員，各單位主要負責人和代表，受表彰的先進集體和個人代表，部分離退休老領導等參加了會議。