國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人就《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估管理規(guī)定》答記者問(wèn)

　　國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2017年10月30日公布《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪，就《規(guī)定》的相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

　　問(wèn)：請(qǐng)您介紹一下《規(guī)定》出臺(tái)的背景？

　　答：出臺(tái)專門規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱“新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估”）的管理規(guī)定，主要基于以下三個(gè)方面的考慮。

　　一是適應(yīng)深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理的需要。《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》（以下簡(jiǎn)稱《網(wǎng)絡(luò)安全法》）已經(jīng)頒布實(shí)施，明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和信息安全管理有關(guān)制度要求。建立新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估制度，制定《規(guī)定》，是落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理的需要。

　　二是適應(yīng)促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展的需要。新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估是指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)提供者”）建立健全信息安全管理制度和技術(shù)措施的重要途徑，有利于推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。《規(guī)定》的出臺(tái)細(xì)化了新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估的具體要求，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)和規(guī)范。

　　三是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)防范的需要。互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用蓬勃涌現(xiàn)，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)巨大發(fā)展機(jī)遇，便利了人民群眾的信息溝通和文化交流，但同時(shí)社交網(wǎng)絡(luò)、自媒體、即時(shí)通信工具、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)直播等新技術(shù)新應(yīng)用被一些不法人員利用，作為發(fā)布、傳播違法違規(guī)信息，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)的工具，擾亂互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播秩序，嚴(yán)重?fù)p害公民、法人和其他組織合法權(quán)益，亟需依法推動(dòng)服務(wù)提供者主動(dòng)健全安全保障措施能力，提升安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范效果。

　　問(wèn)：《規(guī)定》中所指的互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用是什么？

　　答：依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》有關(guān)條款，《規(guī)定》中所指的互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用是指用于提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播以及其他具有新聞?shì)浾搶傩曰蛏鐣?huì)動(dòng)員能力的創(chuàng)新性應(yīng)用（包括功能及應(yīng)用形式）及相關(guān)支撐技術(shù)。

　　問(wèn)：《規(guī)定》中所指的新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估是什么？

　　答：《規(guī)定》中所指的新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估是根據(jù)新技術(shù)新應(yīng)用的新聞?shì)浾搶傩浴⑸鐣?huì)動(dòng)員能力及由此產(chǎn)生的信息內(nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)確定評(píng)估等級(jí)，審查評(píng)價(jià)其信息安全管理制度和技術(shù)保障措施是否配套健全的活動(dòng)。

　　問(wèn)：《規(guī)定》對(duì)服務(wù)提供者落實(shí)新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估主體責(zé)任作出了哪些要求？

　　答：《規(guī)定》對(duì)服務(wù)提供者評(píng)估主體責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定。一是建立健全新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估管理制度和保障制度，強(qiáng)化人員隊(duì)伍建設(shè)。二是依法規(guī)范開(kāi)展新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估。服務(wù)提供者應(yīng)用新技術(shù)、調(diào)整增設(shè)具有新聞?shì)浾搶傩曰蛏鐣?huì)動(dòng)員能力的應(yīng)用功能或新技術(shù)、新應(yīng)用功能發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全自評(píng)估。自評(píng)估完成之日起10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)請(qǐng)主管單位組織開(kāi)展安全評(píng)估。三是為主管單位組織開(kāi)展安全評(píng)估提供必要配合，并及時(shí)完成整改。

　　問(wèn)：對(duì)《規(guī)定》中明確的，受托具體組織實(shí)施安全評(píng)估的第三方機(jī)構(gòu)有哪些資質(zhì)、業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)、專家、技術(shù)能力的要求？

　　答：為依法加強(qiáng)第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，確保新技術(shù)新應(yīng)用安全評(píng)估的科學(xué)規(guī)范組織開(kāi)展，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在充分調(diào)研、廣泛征求服務(wù)提供者及安全服務(wù)企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，正在研究起草相關(guān)管理辦法，后續(xù)將陸續(xù)制定出臺(tái)明確具體要求。