實現創新驅動實體經濟發展 破除體制機制障礙最為緊迫

    經濟日報原標題：關鍵在于創新驅動發展——五論堅定不移把實體經濟抓上去

　　我們雖然是制造業大國，但產業總體上仍處于全球價值鏈的中低端，高水平創新的供給不足，產業轉型升級緩慢。實現創新驅動實體經濟發展，最緊迫的是破除體制機制障礙，著力提升實體經濟創新能力，加快發展戰略性新興產業，積極運用新技術改造提升傳統產業，加快推進智能制造

　　當今世界，新一輪科技革命和產業變革正在興起，創新已成為引領發展的第一動力。我們把實體經濟抓上去，既要堅決去產能、降成本，更要注重以創新引領實體經濟提質增效，實現創新驅動實體經濟發展。

　　習近平總書記對創新非常重視。他明確指出，全黨全社會都要充分認識科技創新的巨大作用，敏銳地把握世界科技創新發展趨勢，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產業變革的機遇。同時還強調，抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。這是對馬克思主義關于發展理論的創造性發展。現在，我們雖然是制造業大國，但產業總體上仍處于全球價值鏈的中低端，高水平創新供給不足，產業轉型升級緩慢。為此，必須把創新發展理念轉化為各地區各部門抓創新謀發展的具體行動，貫穿于振興實體經濟的全過程，尤其是將實體經濟的發展切換到創新驅動上。

　　實現創新驅動實體經濟發展，最緊迫的是破除體制機制障礙。各級政府應加快轉變職能，著力抓宏觀、抓前瞻、抓重點、抓環境，完善科技創新管理，特別是科技成果處置權和收益權制度，優化科技政策供給，促進創新鏈、產業鏈和市場需求有機結合，形成推進創新的合力；順應新形勢下產業技術路線更加多變、商業模式更加多樣的趨勢，著力培育公平開放的創新市場，具體創新活動則放手讓市場“說話”、讓企業發力。

　　實現創新驅動實體經濟發展，就要著力提升實體經濟創新能力。應堅持把科技創新作為引領實體經濟發展的第一動力，進一步培育創新主體，聚集創新資源，打造創新平臺，完善創新體系，優化創新環境，推動科技創新與大眾創業、萬眾創新有機結合。加緊建立以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系，完善融資、研發設計、科技成果檢測、咨詢等技術創新服務，實現經濟同科技對接、創新成果同產業對接；積極打造區域創新高地，增強引領輻射帶動作用，推動產業技術創新平臺建設，加快發展眾創空間、大學科技園、科技企業孵化器；推動克服科技創新活動中存在的分散封閉、交叉重復等“碎片化”問題和“孤島”現象，加強各主體、各方面、各個環節的有機互動和緊密結合；把人才作為科技創新的核心要素，充分激發各類科技人才的創造性，形成知識創造價值、價值創造者得到合理回報的良性循環；加快培育一批掌握行業“專精特新”技術的“隱型冠軍”，催生更多創新型“獨角獸企業”。

　　實現創新驅動實體經濟發展，就要加快發展戰略性新興產業，積極運用新技術改造提升傳統產業。應切實加大新材料、新能源、節能環保、信息技術、新能源汽車等產業的投資，著力突破一些關鍵核心技術，搶占未來競爭的先機；切實圍繞節能降耗、安全生產等重點領域，創新研發設計、改造工藝流程、提升產品質量、創建知名品牌，把傳統產業中的先進產品、附加值高的產品比重提到新的水平。此外，還應加強新經濟與傳統經濟、制造業與互聯網的融合發展，抓住制約實體經濟轉型升級的研發設計、供應鏈管理、品牌培育和營銷等關鍵環節，推動實體經濟價值鏈升級、稟賦升級、載體升級；著力推廣應用互聯網、大數據等現代技術，促進新技術與新興產業融合、新興信息技術與傳統優勢產業融合，以及新興信息技術與其他高新技術產業融合而衍生的新興產業和新興業態，形成多元化、多層次、多形式、多渠道產業融合發展的新模式。

　　實現創新驅動實體經濟發展，就要加快推進智能制造。應加大對智能制造基礎共性技術的支持力度，提升完善工業互聯網、工業大數據、制造業云平臺、電商物流等服務支撐保障水平；支持先進制造企業創新發展面向智能產品、面向制造過程與裝備、面向經營服務過程的智能技術；積極引導智能制造產業健康發展，培育良好的智能制造創新鏈、產業鏈，充分發揮先進智造企業和智能制造區的帶動作用，從而扎實推動我國從制造業大國穩步邁向制造業強國。（本文來源：經濟日報 作者：本報評論員）

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