今天,中央全面深化改革領導小組成立滿3年。3年間,中央深改組已召開了30次會議,審議了198份文件,出臺了一系列與你我密切相關的政策。
三年前,吹響全面深改的號角。2013年11月12日,黨的十八屆三中全會審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確了這一輪改革任務的時間表:到2020年,在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果,完成本決定提出的改革任務,形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。
三年后,全面深化改革近程過半,一張亮麗的改革成績單不負眾望:從2014年1月22日,習近平總書記主持召開中央深改組第一次會議,到2016年12月5日,中央全面深化改革領導小組召開第三十次會議,3年來,中央深改組30次會議,共審議通過198個文件,平均每次會議審議通過文件6.6個。
改革不易,更需勇毅篤行。改革歷經30多年,容易的、皆大歡喜的改革已經完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。“隨著改革不斷推進,對利益關系的觸及將越來越深……”兩年多前,在中央深改組第一次會議上,習近平總書記一語道出了全面深化改革將面對的壓力和挑戰。不言而喻,當下的改革之敏感、復雜、艱巨程度前所未有,考驗著改革者的勇氣、智慧與擔當。
不畏難者進,不懼險者勝。 三年間,從深改元年全面播種、次第花開,到關鍵之年全面發力、縱深推進,再到攻堅之年立柱架梁、擊楫勇進,改革真刀真槍、大刀闊斧,涉險灘、動奶酪、啃硬骨頭,不僅突破了一些過去認為不可能突破的關口,也解決了一些多年來想解決但一直沒有很好解決的問題,不斷夯基壘臺、積厚成勢,為下一步深化改革創造了良好條件。
人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。2012年,剛剛當選總書記的習近平帶領中央政治局常委同中外記者會面時,毅然決然地作出這樣的承諾。“把改革落準落細落實,使改革更加精準地對接發展所需、基層所盼、民心所向,更好造福群眾。”中央深改組不是高高在上、拍拍腦袋就想出政策,而是從群眾訴求出發,拿出實實在在、接地氣的改革舉措。從建立公平開放透明的市場規則,到建設公正高效權威的司法制度;從縮小收入分配差距、構建“橄欖型”分配格局,到消除城鄉、行業、身份、性別等影響平等就業的制度障礙、健全促進就業創業體制機制,就是著眼于保證人民平等參與、平等發展權利,目的正是要克服人為因素造成的不公平現象,創造更加公平正義的社會環境,使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。
鮮活的事實最客觀。公立醫院改革試點已覆蓋全國約1/3的城市,29個省份的292個地市進行了醫療服務價格調整,醫院收入結構得到優化,藥占比持續下降;2015年底農村貧困人口降為5575萬人,近日召開的2016中央經濟工作會議顯示,2016年貧困人口預計減少1000萬以上,掐指算來,中國已至少脫貧2400萬人以上;鄉村教師緊缺問題已得到緩解,鄉村學校生師比持續下降;截至2015年底,中央財政下達特困地區鄉村教師補助金73.7億元,受益教師超過100萬人;2015年,養老金“雙軌制”終結;2016年,企業與機關事業單位退休人員養老金首次同步調整,總體上升6.5%左右,1億多人受益……凡此種種,就充分表明改革的指向只有一個,那就是為了人民的利益。
行百里者半九十,百尺竿頭更進一步。在改革進入深水期和攻堅期的當下,不難想見,今后的改革絕非易事,面臨更多考驗。基于此,在深改組第三十次會議上,習近平總書記指出,要總結經驗、完善思路、突出重點,提高改革整體效能,擴大改革受益面,發揮好改革先導性作用,多推有利于增添經濟發展動力的改革,多推有利于促進社會公平正義的改革,多推有利于增強人民群眾獲得感的改革,多推有利于調動廣大干部群眾積極性的改革。字里行間釋放出毫不動搖推進改革的堅定決心和鮮明態度,指明了四個“有利于”的改革方向。我們堅信,在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下,改革在已有成果的基礎上,必將呈現出百尺竿頭、更進一步的發展態勢,激蕩起經濟社會發展的蓬勃動力,推動著中國航船駛向復興的彼岸。(南方網徐江)
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