北京西城打響市場疏解“收官戰”

　　顧客在天津民園保稅店選購進口商品。 （資料圖片）

　　今年年底“動批”基本完成疏解任務，明年全面完成疏解；明年春節前，天意小商品批發市場關閉；2017年底，“官批”、萬通徹底關張……隨著疏解時間表確立，作為北京中心城區的西城正抓緊推進非首都功能疏解工作。

　　談到疏解非首都功能，西城區委書記盧映川坦言：“明年的目標是打好批發市場和小商品批發市場為代表的各類專業批發市場疏解的‘收官之戰’，讓非首都功能疏解向縱深推進。”

　　西城區曾是北京批發類小商品市場最集中的區，區內比較有代表性的“動批”、天意、“官批”、萬通等總攤位超過2萬個。

　　從2015年8月收到疏解通知，到目前進入疏解倒計時，“動批”疏解得如何了？西城區委常委、副區長孫碩告訴記者，目前有的市場還在營業，但人流已經從去年同期的日均6萬到7萬人，銳減到目前日均不足萬人。

　　在疏解非首都功能的同時，西城建立產業和功能準入審核評價機制，從源頭上嚴控新增經營主體的準入。兩年來，共限制禁限目錄內行業注冊申請3268次，保持有形市場、市場內商戶兩年來“零增長”，區域產業結構和經營業態得到進一步優化。

　　有序疏解非首都功能、深入推進城市科學治理，是落實首都城市戰略定位、優化提升首都核心功能的客觀要求。為推動疏解治理有效落實，改進績效評價方式，西城區把非首都功能疏解、品質提升等納入街道、部門績效評價體系。

　　通過工商、質監、食藥等多部門聯合執法，小發廊、小旅店、小網吧、小洗浴、小餐飲等得到有效控制。今年全區共梳理出有證有照不規范“七小”門店5399戶，截至10月底消減1620戶。

　　擁有眾多會館和名人故居的西城，針對一些不合理使用的文物古建，將通過探索空間資源管控機制改革，加強各類各層級規劃的統籌銜接，實現增量擴張向減量提質的轉變。

　　“在做好文物騰退的同時，推動歷史文化街區自愿騰退。”西城區委常委、副區長王旭告訴記者，“十三五”時期，對被認定為不可移動文物的會館、名人故居全部實現騰退保護，做到應保盡保。

　　未來的西城，將對重點街區的城市空間形態、景觀視廊、公共空間、建筑高度、風貌、步道等進行全面控制和引導。公園、綠地、文物古跡、濱水綠廊，休閑設施和特色驛站串聯，形成“碧水繞古都，綠蔭滿西城”的生態格局和濃厚的書香氣息、文化氛圍。（經濟日報記者 楊學聰）