推進亞太自貿區進程 鞏固全球引擎地位

　　在亞太經合組織（APEC）第二十四次領導人非正式會議舉行之際，許多東南亞國家的官員、學者和工商界人士均將關注點聚焦在如何通過創新增長來鞏固亞太在全球經濟中的引擎地位，并進一步推進區域一體化進程。

　　當前，中國和亞洲新興市場經濟總量占世界經濟總量的63%，貿易總量約占世界貿易總量的一半，2015年經濟增速較全球平均水平快60%，亞太經濟體已成為世界經濟增長的主引擎。然而，由于發達經濟體和APEC中一些發展中經濟體出現了不同程度的“逆全球化”現象，加劇了各種類型的自由貿易安排以及大國博弈，亞太區域經濟一體化和碎片化的趨勢同步上升，導致該地區貿易和商業近年來增幅放緩。這對APEC而言也是一個現實挑戰，因而推動實現亞太自貿區路線圖的制定成為應對這一挑戰的最佳路徑。

　　為此，2014年APEC北京會議批準了《APEC推動實現亞太自貿區北京路線圖》，要求在2016年年底前完成亞太自貿區集體戰略研究。據悉，集體戰略研究報告將在利馬會議上出爐，這將成為本次會議的最大亮點和亞太自貿區建設的里程碑，并推動該自貿區成為亞太區域成員覆蓋最廣、最具包容性的自由貿易安排，進而進一步深化該地區經濟一體化、全球價值鏈、互聯互通、可持續發展等領域的合作，為維護多邊框架下的自由貿易體制作出貢獻，為世界經濟恢復增長增添動力。

　　再進一步看，亞太地區未來的發展與融合需要亞太自貿區，而亞太自貿區又需要將區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）以及其他各種協定加以整合。因此，如何克服各種困難和非經濟因素的干擾，利用包括RCEP在內的各類合作框架為各成員經濟增長創造良好外部環境，使民眾獲得實實在在的收益，成為絕大多數APEC成員的核心訴求。有鑒于此，利馬會議以深化區域經濟一體化為高質量的增長提供制度性保障為邏輯主線，再次將區域經濟一體化列為重點議題，并著重探討地區互聯互通、人力資源開發、中小微企業合作和糧食安全等民生議題，展現出了APEC成員共同面對當前挑戰、堅持走開放發展之路、高舉以人為本旗幟的堅定決心。

　　需要指出的是，APEC利馬會議在二十國集團杭州峰會后不久召開，與“杭州共識”必將有所呼應。轉型與創新是亞太區域恢復活力的必由之路，也是杭州峰會促進世界經濟實現強勁、可持續、平衡、包容增長開出的藥方。特別是杭州峰會在貿易和投資議題上取得了重大突破，在世界經濟增長和全球經濟治理方面達成重要共識，決定通過強化全球價值鏈來應對貿易保護主義等，這為利馬會議樹立了標桿，為亞太區域經濟合作指明了發展方向。有理由期待，作為杭州峰會東道主和利馬會議重要參與者的中國，在推進亞太經濟一體化進程中繼續發揮示范作用、引領作用，以創新與改革實現自身發展并拉動亞太經濟增長，推動人類可持續發展。（本文來源：《經濟日報》 作者：田 原）