我國幅員遼闊，區(qū)域自然條件和資源稟賦差異較大、發(fā)展不平衡不充分是我國的基本國情。然而，從另一個角度來看，差距就是潛力，落差形成勢能。作為一個發(fā)展中大國，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，既是全面建成小康社會的內(nèi)在要求，也為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了巨大回旋空間，使我國經(jīng)濟具有充足的發(fā)展韌性和潛力。
實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是新時代國家重大戰(zhàn)略之一。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，努力縮小區(qū)域發(fā)展差距，區(qū)域空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，區(qū)域發(fā)展的協(xié)同性、聯(lián)動性、整體性進一步增強。
2018年11月份，黨中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的意見》指出，推動國家重大區(qū)域戰(zhàn)略融合發(fā)展。以“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以西部、東北、中部、東部4大板塊為基礎(chǔ)，促進區(qū)域間相互融通補充。
近年來，國家充分考慮區(qū)域特點，提高財政、產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保、人才等政策的精準性和有效性，因地制宜培育和激發(fā)區(qū)域發(fā)展動能。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域促進有效投資，著力補齊鐵路、公路、水運、機場、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施等短板，不僅大力提升了區(qū)域間的互聯(lián)互通，也為促進國土開發(fā)、優(yōu)化區(qū)域空間結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了條件。
健全市場一體化發(fā)展機制，促進要素在區(qū)域間充分自由的流動，是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的題中應(yīng)有之義。據(jù)了解，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部年內(nèi)將修訂形成《市場準入負面清單（2019年版）》，確保合法有效的管理措施應(yīng)列盡列、全部納入，違規(guī)設(shè)立的準入許可、隱性準入門檻和地方自行制定的準入類負面清單要堅決清理取消，實現(xiàn)“一單盡列，單外無單”。
國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，今年一季度，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展深入推進，空間格局漸次優(yōu)化。4大板塊良性互動。東部地區(qū)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級，中西部地區(qū)較快增長，東北地區(qū)企穩(wěn)回暖。
與此同時，重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略得到有力實施。今年以來，雄安新區(qū)和北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)有序推進，京津冀協(xié)同發(fā)展取得新進展；《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā)，大灣區(qū)建設(shè)有序鋪開并向縱深推進；長三角一體化進程穩(wěn)步推進，滬蘇浙皖統(tǒng)一的市場標準體系、開放的市場環(huán)境正在推動建立，《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》經(jīng)中央政治局會議審議；《海南省建設(shè)國際旅游消費中心的實施方案》發(fā)布，高水平國際旅游消費中心起步打造……
攥指成拳聚合力，協(xié)調(diào)發(fā)展增活力。隨著更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的加快建立，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展將被注入源源不斷的澎湃動能。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 熊麗）
（責(zé)任編輯：劉江）
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