系統(tǒng)性推進鳥類保護與生態(tài)治理

鳥類是大自然的精靈，更是生態(tài)系統(tǒng)健康的重要“晴雨表”。它們的生存狀況直接映照出生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，關乎人類福祉與永續(xù)發(fā)展。

加強鳥類保護，不僅是維護生物多樣性的內在要求，更是推進生態(tài)文明建設、實現(xiàn)人與自然和諧共生的重要實踐，也是我國履行國際公約、展現(xiàn)負責任大國擔當?shù)年P鍵舉措。

黨的十八大以來，鳥類保護工作迎來歷史性機遇。我國堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，持續(xù)推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設，全面強化鳥類及其棲息地保護，不斷提升候鳥遷飛通道治理能力，保護工作取得顯著成效。

從1981年我國僅存的7只野生朱鹮，到如今全球種群數(shù)量日益壯大，書寫了物種保護的奇跡；從最初單一物種或單一類群的地面監(jiān)測，逐步發(fā)展為構建“天空地一體化”的綜合監(jiān)測網絡……我國在鳥類保護領域不斷拓展廣度、提升力度，推動生物多樣性保護邁向系統(tǒng)化、現(xiàn)代化。

在法治保障方面，新修訂的《野生動物保護法》《濕地保護法》等一系列法律法規(guī)構筑起嚴密的保護網絡，《候鳥遷飛通道保護修復中國行動計劃（2024-2030年）》等頂層設計的出臺，標志著我國鳥類保護正從單點保護向全通道協(xié)同、從應急救護向系統(tǒng)治理轉變。多部門聯(lián)合開展的“清風行動”“網劍行動”形成執(zhí)法高壓態(tài)勢，志愿者“護飛行動”廣泛開展，政府主導、社會協(xié)同、公眾參與的治理新格局正在形成。

科技正成為鳥類保護的核心驅動力。衛(wèi)星追蹤揭示候鳥遷徙密碼，AI識別實現(xiàn)物種自動監(jiān)測，大數(shù)據(jù)分析預測種群動態(tài)，這些技術創(chuàng)新極大提升了保護工作的精準性和預見性。然而，數(shù)據(jù)孤島、標準不一等問題仍然存在，亟需加快建立全國統(tǒng)一的鳥類動態(tài)數(shù)據(jù)庫與智慧監(jiān)測平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與協(xié)同管理。

我國積極參與全球候鳥保護合作，通過履行國際公約、簽署雙邊協(xié)定、參與多邊機制等方式，不斷提升在國際候鳥保護事務中的話語權。黃（渤）海候鳥棲息地申遺成功，不僅標志著我國候鳥保護獲得國際認可，更為全球候鳥保護提供了“中國方案”。

公眾參與是鳥類保護事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的深厚基礎。“愛鳥周”“保護野生動物宣傳月”已成為普及保護意識、動員社會參與的重要平臺。越來越多公眾通過觀鳥、拍攝、巡護等方式融入保護實踐，在江西鄱陽湖、云南大山包等地推廣的“社區(qū)共管”與生態(tài)產業(yè)模式，有效實現(xiàn)了保護與發(fā)展的協(xié)同，增強了群眾獲得感，形成了保護的內生動力。

展望未來，我國鳥類保護仍面臨氣候變化、棲息地破碎化、人為干擾等多重挑戰(zhàn)。我們需要加快編制《全國鳥類保護中長期規(guī)劃》，推進候鳥遷飛通道整體保護與重大生態(tài)修復工程，加強鳥類對氣候變化響應的觀測與研究。同時，要進一步完善生態(tài)補償政策，推動社區(qū)參與機制創(chuàng)新，促進保護與民生協(xié)調發(fā)展。

守護藍天精靈，不僅是生態(tài)議題，更是文明命題。從制度設計到技術賦能，從政府主導到全民行動，我國正以實際行動詮釋生態(tài)文明理念。應持續(xù)凝聚各方力量，通過系統(tǒng)推進、智慧治理、全球協(xié)作，攜手共建人與自然和諧共生的美好未來。

（作者：江紅星，系全國鳥類環(huán)志中心研究員）