合同節(jié)水管理，如何實(shí)現(xiàn)“雙贏”

　　近年來(lái)，水利部貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，深入實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，提出并推廣合同節(jié)水管理商業(yè)模式，組織開(kāi)展試點(diǎn)實(shí)踐探索，取得了顯著成效，節(jié)水服務(wù)企業(yè)取得了一定收益，用水戶和節(jié)水服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙贏。

　　據(jù)悉，2014年，水利部從如何實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)兩手發(fā)力、更加有效發(fā)揮市場(chǎng)作用推動(dòng)節(jié)水的角度出發(fā)，提出了合同節(jié)水管理商業(yè)模式。水利部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委等部門，強(qiáng)化政策頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，加強(qiáng)宣傳推廣，合同節(jié)水管理創(chuàng)新理念逐漸被社會(huì)接受，節(jié)水服務(wù)企業(yè)積極參與，一批合同節(jié)水管理項(xiàng)目落地實(shí)施，有力促進(jìn)了節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　截至2023年底，全國(guó)實(shí)施了700多項(xiàng)合同節(jié)水管理項(xiàng)目（規(guī)模以上），吸引400多家節(jié)水服務(wù)企業(yè)參與合同節(jié)水管理項(xiàng)目，撬動(dòng)社會(huì)資本投資超過(guò)80億元，年節(jié)水量超過(guò)4億立方米，平均節(jié)水率達(dá)20%以上。實(shí)施合同節(jié)水管理項(xiàng)目的省份從8個(gè)省增加到31個(gè)省；實(shí)施領(lǐng)域從最初的節(jié)水灌溉、公共機(jī)構(gòu)和水環(huán)境治理3個(gè)領(lǐng)域拓寬到工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)生活等10個(gè)領(lǐng)域；涌現(xiàn)出了“合同節(jié)水+水權(quán)交易”“資源置換型”“效果保證+效益分享”等創(chuàng)新模式。

　　下一步，水利部門將加快推廣合同節(jié)水管理，充分激發(fā)市場(chǎng)活力，建立節(jié)水輔導(dǎo)機(jī)制，不斷強(qiáng)化技術(shù)支撐，切實(shí)落實(shí)財(cái)稅金融支持，提升節(jié)水服務(wù)能力，加大宣傳推廣力度，為推動(dòng)節(jié)水創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈融合發(fā)展創(chuàng)造有利條件，為實(shí)現(xiàn)水資源節(jié)約集約利用、推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障。