“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法是在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵階段出臺(tái)的一部關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性法律，它進(jìn)一步完善了社會(huì)主義法律體系，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展提供了法治保障，給民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家吃下了‘定心丸’。”近日，全國(guó)工商聯(lián)餐飲業(yè)委員會(huì)主席、陶然居集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)琦在接受采訪時(shí)，就《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（簡(jiǎn)稱(chēng)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”）的出臺(tái)背景、意義以及對(duì)民營(yíng)企業(yè)的影響等問(wèn)題發(fā)表見(jiàn)解。
嚴(yán)琦指出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的創(chuàng)新與完善主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是進(jìn)一步明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位，為其發(fā)展提供更為堅(jiān)實(shí)的法治保障；二是明確“保證各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”，體現(xiàn)出對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織平等市場(chǎng)地位的法律承認(rèn)；三是保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，設(shè)置“權(quán)益保護(hù)”一章，從法律層面對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、合法權(quán)益保障以及行政機(jī)關(guān)的行為約束作出具體規(guī)定；四是拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與國(guó)家重大戰(zhàn)略和重大工程，并為民營(yíng)企業(yè)融入國(guó)家創(chuàng)新體系、承擔(dān)國(guó)家重大科技攻關(guān)任務(wù)提供法律支持。
“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法通過(guò)針對(duì)性、創(chuàng)新性的制度安排，能夠推動(dòng)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的諸多癥結(jié)問(wèn)題，有效回應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點(diǎn)與難點(diǎn)。”嚴(yán)琦說(shuō)，并一一列舉：“例如，在保障民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面，規(guī)定國(guó)家實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，確保民營(yíng)企業(yè)依法享有平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。在優(yōu)化投融資環(huán)境方面，明確民營(yíng)企業(yè)可以應(yīng)收賬款、倉(cāng)單、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利進(jìn)行質(zhì)押，降低融資門(mén)檻，提升金融服務(wù)可獲得性和便利性。此外，該法明確規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)制定出臺(tái)與經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的重大法律法規(guī)決策應(yīng)注重聽(tīng)取包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見(jiàn)，這有助于保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。同時(shí)，該法禁止違規(guī)查封、扣押、凍結(jié)民營(yíng)企業(yè)的財(cái)物，嚴(yán)格落實(shí)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保障。”
對(duì)于陶然居集團(tuán)而言，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的頒布帶來(lái)了諸多實(shí)質(zhì)性的改變。嚴(yán)琦表示，一是創(chuàng)新、投融資等利好政策支持企業(yè)發(fā)展；二是更好地維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益；三是更好地規(guī)范企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建設(shè)法治民企、廉潔民企。
在未來(lái)3-5年的戰(zhàn)略規(guī)劃中，陶然居集團(tuán)將充分融入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的要求。嚴(yán)琦透露，集團(tuán)將按照該法關(guān)于投融資的要求，積極參與國(guó)家戰(zhàn)略，重點(diǎn)參與成渝經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。同時(shí)，按照該法要求，更好地開(kāi)展創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
在“反內(nèi)卷”方面，陶然居集團(tuán)一直主張靠質(zhì)量和誠(chéng)信立企，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。嚴(yán)琦認(rèn)為，企業(yè)要靠質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和特色贏得市場(chǎng)，走差異化競(jìng)爭(zhēng)路線。例如，陶然居集團(tuán)與重慶羅森便利店有限公司合作建設(shè)的陶然居數(shù)字科技5G鮮食工廠，堅(jiān)持從“田間到餐桌”，全程冷鏈物流，保證了產(chǎn)品的質(zhì)量。在平衡員工工作效率與福利方面，嚴(yán)琦強(qiáng)調(diào)，員工是企業(yè)最大的財(cái)富，要積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，讓員工與企業(yè)共享改革成果。前幾年，餐飲業(yè)遭受沖擊，陶然居集團(tuán)采取輪崗制，讓輪崗的員工去陶然居的餐飲學(xué)校接受培訓(xùn)，既避免了裁員、穩(wěn)定了員工，也提升了員工的技能水平，受到員工的歡迎。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者鞠然）
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