改到位，不變通
綜合推進，攻堅克難，深層次的改革“路線圖”一一化為現實 風雪襲營口，眼前的遼河載著浮冰,緩緩涌動。冰層下,這條江河并未失去以往的偉力，默默地凝聚能量,不論遇到怎樣的險阻，終將投向渤海的懷抱。
遼沈大地正轟轟烈烈推進的一場文化變革，與此相似。
遼寧方面安排的采訪中，沒有大名鼎鼎的改革排頭兵——北方聯合出版傳媒集團，沒有產值占全省文化產業半壁江山的沈陽、大連，沒有一家“熟透了”的改革典型，幾乎都是正在動人“奶酪”,沖擊原體制、挑戰潛規則的項目——
全省110多家經營性文化事業單位轉企改制，“事業人”一步到位變為“企業人”，因不留殼、不借殼、不建殼而“不可逆，可核查”。
報刊退出機制不再是紙上寫寫、會上說說，全省第一批注銷市場生存能力弱化、不符合報業發展規劃的報刊達12家，安置242人，解決債務5000余萬元。
廣電系統有合有分，原遼寧人民廣播電臺、遼寧電視臺、遼寧教育電視臺“三臺”重組為遼寧廣播電視臺，用“化學變化”規避“物理拼接”；影視劇、綜藝、體育等節目的制作業務正分離出來，部門、人員啟動制播分離。
遼寧中部城市群報業資源整合全面啟動，一批晚報、都市報改換的，不僅是報名。
全省近8000家網吧在全國率先連鎖經營，無數孩子家長恨之、斥之的“管理真空”不復存在。
利用廣電網絡推進文化信息資源共享工程，提前3年、節省近90%資金，實現對1.1萬個行政村、6萬個自然村(屯)、100萬戶農村家庭的覆蓋……
當前遼寧文化體制改革的主題詞，就是四個字：攻堅克難。
壓力來自哪里？
群眾對文化消費的需求近乎饑渴，可大量文化創造力仍被束縛在缺乏活力的體制機制中
在外人眼里，遼寧文化體制改革的步子歷來不慢，如今為什么依然如此緊迫？
最大的壓力來自哪里？來自城市露天廣場風雨無阻，扭著大秧歌、唱著大合唱的市民，來自鄉間對二人轉看了一遍又一遍而樂此不疲的農民。
2008年，遼寧地區生產總值達到1.35萬億元，文化產業增加值只有71.34億元，僅占0.5%。文化生產力的發展，遠遠跟不上物質生產力的增速。
省委宣傳部副部長李剛到農村調研文化發展，問一位老農最關心什么，“掙錢唄！”“然后呢？”“看病唄！”“然后呢？”“治安唄！”“然后呢？”“上學唄！”……隨行的干部猛使眼色，怎么不說說省上干部想問的文化？老農憋到最后，才來了一句：“有錢了，樂呵樂呵唄！”
李剛后來在省委常委會上講了這個故事，領導同志全都會心地笑了。他進而引申：“富裕了追求文化消費，是一方面；反過來看，對千千萬萬還在追求富裕的群眾來說，信息的交流、知識的更新、文化的進步，可以大大加速他們致富的進程。對這一點，他們自己也許還意識不到，但提供公共文化服務的人民政府，沒理由無所作為。”
扶持公益性文化事業、發展文化產業，推動文化大發展大繁榮，成為改革開放30多年后的中國更上層樓的艱巨任務。可是，眾多文化部門，眼下還不足以當此大任。
營口市評劇團、青年京劇團和歌舞團有在編演職人員179名，這些年的演出收入以每年20%的幅度遞減，2008年“三團”收入總和僅為34.4萬元。演一場大戲，主要演員有時光化妝卸妝就耗時4個小時，但“只能得到10塊錢的演出補貼，每個月只能拿到1300多塊工資”。
有些文化產品花了巨資，卻遠離人民群眾，在演出市場壓根兒看不著。有人稱之：“政府是投資主體，領導是基本觀眾，得獎是根本目的，倉庫是最終歸宿。”
還有各種報刊，大都靠單位訂閱和郵局發行；大部分省市級黨報要靠自辦晚報、生活類、都市類報來改善經營狀況……
身處生機勃勃的社會主義市場經濟大環境，而許多文化創造力仍被緊緊束縛在缺乏活力的體制機制中。面對此情此景，“你睡得著覺嗎？”遼寧省委常委、宣傳部長張江自問自答：“反正我睡不著。”
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（責任編輯：王蕊）
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