原標題：鄉村民宿正在成為鄉土文化的傳聲者

　　惠州博羅縣的上良民宿，外觀被裝點得清新可人。傅文紅 攝

　　惠州博羅縣的上良民宿，公共空間可供游客品茶聊天。

　　惠州博羅縣的上良民宿，一樓為居民所用，二樓改建成民宿，讓住客像村民一樣過著質樸的田園生活。傅文紅 攝

　　在剛剛結束的元旦假期，鄉村旅游占據“半壁江山”。根據廣州市旅游局提供的數據顯示，廣州市鄉村游市民游客接待量為224.78萬人次，超出總接待量的50%。鄉村民宿作為鄉村旅游的基礎配套，日漸受到市場關注和認可。日前，廣州市出臺《廣州市關于促進和規范鄉村民宿發展的意見》，加大政策扶持力度，引導鄉村民宿高質量發展。事實上，除了廣州，廣東其他市縣的鄉村民宿發展也在步入快車道，那些裝修簡約、整潔干凈的民宿，已經不僅僅承載住宿的功能，而是朝著融合的發展方向，作為在地文化的新載體，將傳出更多關于當地人文歷史的聲音。

　　一線走訪

　　依托在地文化

　　釋放“民宿＋”新能量

　　元旦假期，盡管天氣寒涼，廣州鄉村游的熱度不減。據統計，廣州市鄉村游市民游客接待量為224.78萬人次，超出總接待量的50%。番禺、增城、花都、從化為市民游客熱衷的鄉村游區域。鄉村民宿已經不僅僅作為鄉村旅游的配套，而是在“民宿＋”融合發展的導向下，逐步成為了寄托鄉愁的地方。

　　從化區的“田緣花舍”鄉村民宿，種植了500畝綠色“五無”蔬菜，采取會員制的形式，向1000多名會員及時配送到家，農業＋旅游的融合發展在這里找到了雛形。前不久，第四屆全國民宿大會在廣州從化召開，業界一致認為，這既是對廣州民宿業的肯定，更為廣州民宿創造了濃厚、優良的發展氛圍。

　　距離廣州約1.5小時車程的惠州博羅縣，上良村逐漸成為了“網紅村”，這里田園風光開闊，站在觀景棧道上遠望，山水相依，滿眼蔥綠。冬夜里，村里的仙鹿湖被燈光裝置點綴著，顯得分外溫暖。目前已有13棟民宿90多間房正式對外營業。上良村采用村企合作的模式，村民是最直接的參與者。上良村村民賴伯將自家的二樓租給投資公司，一樓自用，一年除了能獲得2.8萬元的保底租金，還有2萬元的庭院修建費和4萬元的裝修費，除此之外，他為住客供應早餐，帶客人采摘年桔，售賣土特產，一年的收入比他之前在鎮上開早餐店掙得還多。

　　除了賴伯的早餐店，村里的游客服務中心還是村莊的圖書館，藏書過百，簡約的落地書架也成為了游客拍照的絕佳背景。

　　位于惠東高潭鎮馬克思街上，當地居民羅秀云開辦的民宿旅游旺季時入住率高達90%以上，按照統一規劃，她的民宿設計注入了各類紅色元素。除此之外，她還為客人推出紅色旅游路線產品，客人可以穿上紅軍裝，重走紅軍路，喝紅軍茶，深度體驗紅色歷史和文化。

　　一路向東，汕尾的陸河縣螺洞村，以梅聞名。每年年初，這里銀裝素裹，漫山遍野的青梅花裝點成了“香雪海”的盛景。2018年梅花節期間，螺洞村接待游客近20萬人，最高峰日達2.5萬人次。臨近大寒時節，這里的寂靜將被熱鬧取代，慕名而來的游客訪梅林，賞梅花，品梅酒，體驗和梅相關的文化韻味。2017年6月陸河縣被列入全國12個農村綜合性改革試點試驗縣，螺洞村是陸河縣15個試點村之一。螺洞村村民把握機遇，成立由全體村民參股的旅游股份公司，全村籌集了600多萬元，其中外出鄉賢出資300多萬作為旅游開發的啟動資金。村黨支部動員村民以土地、青梅樹或現金入股。此后逐步建設了梅花緣拱橋、梅園棧道、梅花飄臺、世外梅園停苑、人文客棧、鄉村圖書館等一批旅游配套設施。鄉村圖書館緊靠在人文客棧旁，為游客體驗當地文化提供平臺。

　　政策解讀

　　為扶持鄉村民宿注入政策活水

　　隨著鄉村民宿所承載的功能日趨廣泛，市場關注程度越來越高，政府予以的政策扶持力度隨之增大。今年7月28日，廣東省人民政府辦公廳發布了《廣東省促進全域旅游發展實施方案》（下稱《方案》），部署廣東全域旅游發展新路。《方案》提出要指導成立廣東省民宿協會，制定廣東省民宿管理辦法和相關標準，組織開展民宿從業人員專業培訓，引導民宿規范化、品牌化發展，建成一批“金宿”和“銀宿”。《方案》還提出，鄉村有不少建筑由于各種原因處于荒廢狀態，有學校，有工廠，有民居，它們已經是國有或者城鎮建設用地，利用它們發展旅游服務設施，不需要新增建設用地指標，是資源的再利用，在這些老房子里面消費，對于游客也是更加特別的體驗，政府應當積極支持，提供便利。

　　今年8月31日，廣州市委辦公廳、市政府辦公廳印發的《廣州市實施鄉村振興戰略三年行動計劃（2018-2020年）》（穗辦〔2018〕17號），把“鼓勵和支持鄉村民宿業發展，研究出臺促進鄉村民宿發展的指導意見”作為重點任務之一進行了部署。

　　日前，廣州市出臺《意見》，針對鄉村民宿給予政策扶持，包括優化資源配置、統籌資金支持、簡化審批流程3項內容，具體針對民宿用房供應、舊房改造、建設用地指標、基礎設施配套、財政資金支持、金融貸款、審批流程等方面，提出8條扶持政策。

　　比如在基礎配套設施上，提出在鄉村民宿發展相對集中的區域，由鎮政府、街道辦事處統籌規劃停車場和旅游廁所等設施；對于在原有條件下確實無法解決停車問題的單體精品民宿，在不占用永久基本農田、不破壞耕作層、不固化地面的前提下，可以充分利用房前屋后空閑土地合理配置生態停車位。

　　在財政支持上，扶持重點鄉村民宿周邊公共配套設施建設，鼓勵鄉村民宿開展環保設施建設和消防安全基礎設施升級，鼓勵支持鄉村民宿協會健康發展等。

　　在簡化審批流程上，強調相關職能部門要從促進農民增收和產業發展的高度，持續推進“放管服”改革，遵循謹慎性容錯和整改為主、處罰為輔的原則，放寬市場準入，加強事中事后監管，引導規范經營。各有關區要結合實際、積極探索，制定簡便、有效的實施細則和審批流程，優化服務環境。各鎮政府（或街道辦事處）負責本行政區域內鄉村民宿的日常管理等工作。

　　值得關注的是，在打造特色上，支持“粵菜師傅工程”與鄉村民宿互動融合發展，形成廣州鄉村民宿餐飲服務特色；對品牌精品民宿給予獎勵補助，鼓勵民宿經營者開展特色改造。業界人士分析稱，所謂的“特色”，則是基于對在地文化的進一步深挖。

　　痛點解析

　　鄉土文化的挖掘與利用

　　仍較為淺層

　　記者在走訪中發現，盡管鄉村民宿的硬件設施趨于完善，但在文化內涵的挖掘和詮釋上，無論是民宿的運用者還是投資人，均停留在較為淺層次的認知上，開發較為初級。

　　上良村所在的惠州博羅縣，擁有羅浮山這座嶺南名山。中國歷史上著名的道教理論家、醫藥大家、化學先驅葛洪，在此得道。故而羅浮山成為葛洪遺產保留最多、享譽全國的勝地。盡管近年來羅浮山加大葛洪文化的宣傳力度，改建了葛洪博物館、洞天藥市，供海內外游客參觀，還召開了“國際養生大會”和“中醫科學大會”等，但在最直接與游客接觸的鄉村民宿中，卻難尋道教或中醫藥文化的蹤影。

　　位于惠東縣的高潭鎮，有著“東江紅都”的美譽。記者走訪馬克思街、恩格斯街發現，高潭鎮在紅色文化資源的商業開發利用上，仍然較為初級。如何將紅色資源和旅游商業開發有機結合？中共“一大”會址的保護和利用是值得借鑒的例子。中共“一大”會址位于上海市盧灣區，是一幢兩層樓的舊式石庫門居住建筑，早在1961年就被列為第一批全國重點文物保護単位。在20世紀90年代的“一大”保護性整治工程中，將黃陂南路以東的沿街建筑一并納入規劃改造項目，借助“一大”會址的知名度，促進新天地片區的功能更新，以及整個太平橋地區的品牌打造，最終該地區實現了社會效應、經濟效應和環境效應的有機統一。