原標題：山西：三大板塊鍛造文旅發(fā)展新天地

　　4月12日，山西省旅游項目開工季啟動儀式在晉中榆社云竹湖景區(qū)舉辦，全省184個重點旅游項目全面進入開工建設(shè)階段。這是山西貫徹落實全省2018年轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年決策部署的具體體現(xiàn)，也是旅游行業(yè)全力打造文化旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的務實之舉。

　　當前，山西旅游業(yè)已經(jīng)進入產(chǎn)業(yè)升級、品質(zhì)優(yōu)化的新發(fā)展階段。山西省政府近日出臺《2018年三大旅游板塊突破性開局行動方案》，旨在通過實施路網(wǎng)先行、引進戰(zhàn)略性投資、大項目建設(shè)、康養(yǎng)旅游行動、重大活動促進、精品線路推廣、旅游品質(zhì)提升、政策保障等“八大行動”，加快黃河、長城、太行三大旅游板塊建設(shè)，助推全省旅游、文化、生態(tài)等領(lǐng)域融合發(fā)展，提質(zhì)升級。

　　路網(wǎng)要素更齊全

　　2017年山西省旅游發(fā)展大會上，山西省省長樓陽生提出“舉全省之力鍛造黃河、長城、太行三大旅游板塊”的新品牌戰(zhàn)略。希望突破傳統(tǒng)“點狀分散、線狀短窄、片狀不足”的旅游格局，把文化旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

　　山西省旅發(fā)委主任盛佃清說，山西將立足黃河、長城、太行獨有的山水風光稟賦和歷史文化底蘊，以建設(shè)國內(nèi)一流、國際知名全域旅游目的地為目標，按照景區(qū)為王、路網(wǎng)先行、大項目建設(shè)、大活動促進、大企業(yè)運作的工作思路，高起點布局、高標準謀劃、高質(zhì)量推進系列行動，舉全省之力鍛造新的三大旅游板塊。

　　旅游要發(fā)展，道路建設(shè)是基礎(chǔ)。路網(wǎng)先行行動就是要全面啟動三大板塊旅游路網(wǎng)建設(shè)，加快建設(shè)全長5537公里的主體區(qū)旅游專用公路、全長7669公里的關(guān)聯(lián)區(qū)旅游專用公路建設(shè)，在全省域形成全長13206公里的干線串聯(lián)、支線循環(huán)、面上成網(wǎng)的三大板塊“城景通、景景通”的旅游路網(wǎng)。今年底將建成黃河主線呂梁磧口、臨汾乾坤灣、大同古長城3條試驗段。

　　為增強旅游路網(wǎng)要素功能，山西還將結(jié)合沿線景觀風貌和旅游資源，在干線公路配套建設(shè)服務區(qū)、驛站、自駕車旅居車營地等旅游服務設(shè)施；支線公路配套建設(shè)停車區(qū)、觀景臺、自行車道、步道等旅游服務設(shè)施和慢行系統(tǒng)。引進戰(zhàn)略性投資，圍繞重點景區(qū)建設(shè)、公共服務保障、新興業(yè)態(tài)培育，繼續(xù)對接首旅集團、中青旅、阿里巴巴集團等國內(nèi)大型旅游資本集團，篩選壺口旅游城鎮(zhèn)建設(shè)及磧口古鎮(zhèn)、沁河古堡群開發(fā)等，精準招商，推動更多優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略資本落戶山西。

　　重點項目齊開工

　　今年年初，山西省委、省政府決定在全省啟動公共服務提升和重點項目突破兩大重點工作，加快構(gòu)建現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系，推動全省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《2018年三大旅游板塊突破性開局行動方案》中，大項目建設(shè)是重中之重。此次開工建設(shè)的旅游重點項目共184個，主要以項目開發(fā)、旅游景區(qū)基礎(chǔ)服務設(shè)施和公共服務體系建設(shè)為重點，覆蓋全省11個市90%的縣，計劃投資總額2477.39億元，今年將完成投資380.95億元。這些項目中，總投資額100億以上4個，10億元以上43個。

　　山西省旅發(fā)委總規(guī)劃師陳少卿說：“力求通過集中大規(guī)模開工建設(shè)一批重點旅游項目，推動文化旅游融合發(fā)展，助力全省旅游景區(qū)提質(zhì)升級。”

　　晉中榆社云竹湖景區(qū)項目由山西景峰集團投資建設(shè)，總投資50億元，建筑規(guī)模150萬平方米。目前，景區(qū)景觀大道、親水棧道、水上運動中心等已投入使用；云竹藝術(shù)中心、未來領(lǐng)袖成長基地、賞椿酒店等重點工程取得突破性進展。景峰集團董事長閆利明介紹，“2018年，景峰將投資10.24億元，重點實施云竹藝術(shù)中心、未來領(lǐng)袖成長基地等10項工程。”

　　為確保率先開工、率先見效，臨汾云丘山旅游風景區(qū)開發(fā)項目、堯帝陵景區(qū)祭祀?yún)^(qū)配套建設(shè)項目、太原西山文化大景區(qū)建設(shè)項目等20個投資額度大、示范效應強、影響范圍廣的重大項目成為省級掛牌督辦項目。

　　陳少卿表示，“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開項目支撐，市場主體壯大離不開項目這個載體，景區(qū)提檔升級離不開項目這個抓手。抓住項目建設(shè)，就是抓住三大旅游板塊突破性開局的牛鼻子、突破口。”

　　服務品質(zhì)再提升

　　在旅游品質(zhì)提升中，山西將開啟新一輪景區(qū)及周邊環(huán)境整治，“黑車”“黑導”、隨意擺攤設(shè)點、尾隨兜售、強買強賣、欺客宰客等依然是治理重點。此外，山西將進一步規(guī)范旅行社經(jīng)營行為，嚴查超范圍、無證照經(jīng)營、旅游合同簽訂不規(guī)范、擅自增加或變更另行付費旅游項目、誘導游客購物等違法違規(guī)行為。查處假冒星級飯店、不明碼標價、亂收費、環(huán)境衛(wèi)生和服務質(zhì)量差等問題，引導旅游飯店標準化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化經(jīng)營。加強A級景區(qū)、星級飯店年度復核工作，建立完善等級準入退出機制，確保旅游企業(yè)和從業(yè)人員服務質(zhì)量。

　　據(jù)了解，5月至10月，山西將開展為期半年的“黃河、長城、太行”三大板塊旅游市場秩序?qū)ｍ椪�治�?0月，組織星級飯店年度復核，評選山西品質(zhì)旅游企業(yè)，并向社會公布；11月至12月，組織對11市進行旅游市場秩序綜合監(jiān)管專項督查考評。

　　山西省旅發(fā)委相關(guān)負責人表示，山西將通過一輪輪的整治，念好“安、順、誠、特、需、愉”六字要訣，全面強化旅游市場綜合監(jiān)管，加快旅游誠信體系建設(shè)，加快建成山西智慧旅游云平臺，努力營造處處都是旅游環(huán)境、人人都是旅游形象的良好氛圍，營造優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展環(huán)境。